商务部关于典当企业执行《企业会计准则》有关事项的通知
商务部
商务部关于典当企业执行《企业会计准则》有关事项的通知
商建函【2009】28号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各典当企业：
2009年7月20日，财政部印发了《典当企业执行〈企业会计准则〉若干衔接规定》（财会[2009]11号，以下简称《规定》，附后）。《规定》根据2006年公布实施的《企业会计准则》（以下称新会计准则），规范和细化了典当行业特殊业务的会计处理方法，为提高典当企业会计信息质量，促进行业信息真实完整，便利行业主管部门有效监管，规范典当业健康发展奠定了基础。经研究，决定从2010年1月1日起在典当全行业执行新会计准则，条件较好的企业可从2009年9月1日起执行。有关事项通知如下：
一、提高认识，加强组织领导
新会计准则是典当业发展和监管工作的基石，是更加科学地规范典当会计信息生成和披露的制度。《规定》的出台保证了典当信息的可比性和典当会计核算的统一性，提高了典当会计规范的操作性，《规定》将真实反映企业财务状况和经营成果，有利于典当企业完善公司治理结构、建立现代企业制度，有利于监管部门动态把握行业发展情况，有利于科学评估典当业经济和社会效益。各级商务主管部门要高度重视，切实加强领导，将贯彻、实施、督促和检查新会计准则工作列入重要议事日程，制定工作方案，组织好企业的学习培训，做好会计制度的平稳过渡。
二、统一思想，做好基础工作
新会计准则适应我国市场经济发展和企业经营的需要，全面系统地规范了企业会计行为，实现了我国会计准则体系与国际财务报告准则趋同；《规定》解决了典当业特殊业务和新会计准则的衔接问题。典当企业要充分认识到执行新会计准则的必然性，深刻理解执行新会计准则对提高经营管理水平的重要意义，增强执行新会计准则的主动性和自觉性，按照商务部、财政部和各级商务主管部门的工作部署和要求，严格执行新会计准则和《规定》。同时，建立健全企业内部控制制度，做好内部会计核算办法修订、科目转换与账务调整、财务软件系统改造等工作，为全面执行新会计准则奠定良好基础，确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡。
三、循序渐进，稳步实施
为确保执行新会计准则工作的平稳转换，各省级商务主管部门应按以下进度安排相关工作：
（一）选择本省市5-6家基础好、管理规范的典当企业自2009年9月1日起开展试点工作。各省级商务主管部门可聘请会计师事务所对试点企业执行新会计准则情况进行检查，分析财务变化状况，及时发现转换过程中的问题，主动研究执行新会计准则可能出现的问题和应对措施；并配合商务部做好各级商务主管部门有关人员和典当企业在新准则及内部控制制度方面的业务培训，大力推进新《企业会计准则》的顺利实施。
（二）2009年11月1日起，组织地市商务主管部门和相关会计师事务所对新会计准则转换工作的准备情况进行检查。2009年11月30日前，将工作进展情况，以及遇到的问题报商务部（市场建设司）。
（三）2010年1月1日起，各级商务主管部门要借典当企业执行新会计准则之机，加大监管力度，认真做好新准则和《规定》贯彻实施的监督检查工作，全面提升典当行业风险监管水平。对于新旧准则转化不规范，新准则执行不到位的企业，要严肃查处，督促整改。
（四）全国典当行业监管系统将依据新会计准则进行相应调整，并改为信息月报制。有关会计制度和信息报送的培训安排另行通知。
附件：财政部关于印发典当企业执行〈企业会计准则〉若干衔接规定的通知（财会[2009]11号）
http://scjss.mofcom.gov.cn/accessory/200908/1249891173203.doc
商务部
二〇〇九年七月三十一日
地质矿产部行政事业单位定期审计办法
地质矿产部
地质矿产部行政事业单位定期审计办法
1989年5月8日 地质矿产部令第4号
第一条 为贯彻勤俭办一切事业方针，严肃财经纪律，坚持节约，反对浪费，促进为政清廉，逐步实现审计监督的经常化和制度化，根据审计署关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知，结合地质矿产部的实际情况，制定本办法。
第二条 定期审计的对象。凡地质矿产部系统不实行企业化管理的行政事业单位均为定期审计对象。包括：
１．各省、自治区、直辖市地质矿产局（厅）机关及局（厅）所属科研、教育、医疗等事业单位；
２．部直属各专业局（院）机关及各专业局（院）所属科研、教育、医疗等事业单位；
３．实行政企（事）分开试点的辽宁、河南、山东、浙江、云南、海南６个省的地质矿产勘查开发总公司本部及各公司所属科研、教育、医疗等事业单位；
４．部直属中国地质科学院及所属科研机构、中国地质大学、各地质学院、中等专业学校、技工学校、地质出版社、地质报社等事业单位；
５．地矿部归口管理的国家储量管理局及各省、自治区、直辖市储量管理委员会办公室。
第三条 定期审计的分工。定期审计采取逐级负责的方式。
１．部审计局负责组织对各地矿局（厅）机关、专业局（院）机关，实行政、企（事）分开试点省的地质矿产勘查开发总公司本部，地质科学院院部、地质出版社、地质报社等单位及部归口管理的国家储量管理局的审计。
２．各地质矿产局（厅）的审计机构负责组织对所属科研、教育、医疗等事业单位的审计。
３．部教育司、行政司、矿产开发管理局及各直属事业单位负责组织对所属事业单位的审计，部归口管理的国家储量管理局负责组织对各省、自治区、直辖市储量管理委员会办公室的审计，未设审计机构的可实行委托审计。
４．各专业局（院）负责组织对所属事业单位的审计，各石油海洋地质局的定期审计由部石油海洋地质局负责组织实施。
５．实行政企（事）分开试点省的地质矿产勘查开发公司，负责组织对所属科研、教育、医疗等事业单位的审计。
６．根据审计署〔１９８７〕审行字第４号文《关于对行政事业单位推行定期审计制度的通知》规定，地质矿产部机关的定期审计由审计署负责组织实施。
第四条 定期审计的时限。根据审计对象的具体情况确定。一般实行年度审计，根据需要也可实行半年审计或季度审计。
第五条 定期审计的方式。可根据具体情况，实行就地审计、送达审计或委托审计。
第六条 定期审计的内容主要包括：
１．经费预算的执行情况；
２．各项财产是否安全完整；
３．各项收支是否符合国家的法律、法规和政策，债权债务关系是否正常，有无违反财经纪律的行为；
４．专用基金的提取和使用是否符合规定；
５．季度报表、年度决算是否真实。
第七条 定期审计程序。主管单位审计机构年初应制订定期审计计划，并下达到各所属行政事业单位，按计划组织实施。审计结束，应在征求被审计单位意见的基础上，写出正式审计报告，经主管单位领导审查批准后，向被审计单位下达审计结论和决定，并责成其认真执行。
第八条 审计报告要在调查取证、综合分析的基础上，对被审计单位做出客观公正、实事求是的评价。对存在的问题要提出建议和处理意见。被审计单位对审计结论和决定如有异议，可在十五日内向上级审计机构提出申诉，上级审计机构从接到申诉之日起三十日内应做出答复或组织复审。在上级审计机构未做出答复以前，或在复审期间，原审计结论或决定照常执行。对无故拒不执行审计决定的单位，审计机构可提请主管单位暂停拨款，并追究领导责任。
第九条 各主管单位可结合本单位的实际情况，制定实施细则，并报审计署驻地质矿产部审计局备案。
第十条 本办法由审计署驻地质矿产部审计局负责解释。
第十一条 本办法自颁发之日起施行。
中华人民共和国卫生部和坦桑尼亚联合共和国卫生及住房部关于中国派遣医疗队赴坦桑尼亚工作的议定书
中华人民共和国卫生部 坦桑尼亚联合共和国卫生及住房
中华人民共和国卫生部和坦桑尼亚联合共和国卫生及住房部关于中国派遣医疗队赴坦桑尼亚工作的议定书
（签订日期１９６８年５月６日）
中华人民共和国卫生部（以下简称中方）和坦桑尼亚联合共和国卫生及住房部（以下简称坦方），就中国派遣医疗队赴坦桑尼亚工作问题协议如下：
第一条 中方应坦方要求，同意派遣由８０名左右医务技术人员（包括译员、炊事员）组成的中华人民共和国医疗队赴坦桑尼亚进行医疗预防和培训工作。
第二条 中华人民共和国医疗队在坦桑尼亚的工作地点，由中国驻坦桑尼亚大使馆同坦方共同商定。
第三条 中华人民共和国医疗队在坦桑尼亚工作期限定为两年，期满时，是否要延长或轮换由坦方或中方在期满前三个月提出，并由双方商定。
第四条 中华人民共和国医疗队在坦桑尼亚工作期间所需的主要药品和主要医疗器械，由中方负责供应，一般药品和一般医疗器械，由坦方负责提供。
第五条 中华人民共和国医疗队人员赴坦桑尼亚往返旅费，在坦桑尼亚工作期间的工资、伙食和生活零用费，均由中方负担；医疗队人员的住宿（包括家具）、水电（可能供应的），在坦桑尼亚内的交通工具和交通费用，由坦方负担。医疗队人员在坦桑尼亚的其他待遇与其他的中国援坦桑工程技术人员相同。
第六条 中华人民共和国医疗队去坦桑尼亚工作期间，坦方负责保证他们的安全，并为他们提供执行工作任务的方便条件。
第七条 中国运往坦桑尼亚供应中华人民共和国医疗队的药品、医疗器械和供医疗队用的其他物品，坦方免收各种税款。
第八条 中华人民共和国医疗队人员在坦桑尼亚工作期间应尊重坦桑尼亚联合共和国的法律和坦桑尼亚人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。
本议定书于一九六八年五月六日于达累斯萨拉姆签订，共两份，每份用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 坦桑尼亚联合共和国
政 府 代 表 政 府 代 表
周 伯 萍 Ａ．Ｋ．Ｅ．夏巴
（签字） （签字）