内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知

四川省内江市人民政府

内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知
［内府发〔2007〕2号］

市中区、东兴区人民政府，市级各部门：
《内江市城区烟花爆竹燃放管理规定》已经市第五届人民政府第43次常务会议讨论研究和市五届人大第13次常委会议审议通过。现印发你们，请认真遵照执行。

二〇〇七年一月八日

内江市城区烟花爆竹燃放管理规定

第一条　为加强烟花爆竹燃放管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护良好的生产、生活环境，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安处罚法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条　本规定所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药，引火线等物品。
第三条在内江市城区内燃放烟花爆竹的管理工作，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管机关。工商、城管、安监、环保、供销和其他有关部门，街道办事处及居民委员会协同公安机关共同做好本规定的具体实施工作。
第五条市所在地人民政府和有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章,安全燃放烟花爆竹。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
中小学校、未成年人的监护人应当对在校学生、未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。
第六条任何单位和个人都有权劝阻、制止和举报违反本规定的行为。有关部门接到群众举报后,应立即赶赴事发地查处。
对制止和举报违反本规定行为做出显著成绩的单位和个人，由政府或有关部门予以表彰和奖励。
第七条在内江市城区内经营烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的许可，未经许可，不得经营、储存烟花爆竹。经营储存场所的设置应当符合规定的安全条件。
第八条在内江市城区内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输。
承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
第九条　市安监、公安、供销应当根据烟花爆竹质量安全的国家标准，建立对省内外烟花爆竹生产企业进入市内销售的审查制度。
第十条　禁止在下列地点经营、燃放烟花爆竹：
(一)文物保护单位；
(二)车站、码头等交通枢纽；
(三)油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所、市城区“四方块”商业密集区和其他重点消防单位；
(四)输变电设施安全保护区内；
(五)医疗机构、幼儿园、敬老院；
(六)山林、苗圃等重点防火区；
(七)军事重地。
第十一条　本市下列区域内为限制燃放烟花爆竹的区域和时间：
（一）市中区自壕志口沿沱江至沱桥口，沱桥口沿环城路经马鞍山、临江小区、邱家嘴、脚盆田至高速路车站环形区域内。
（二）东兴区自市二医院至西林大桥、桐梓坝大桥沿线、东兴旧城区域、西林新区已建成区域内。
（三）在上述区域内农历除夕至正月十五，可以燃放烟花爆竹，其它时间不得燃放烟花爆竹。
第十二条除第十条禁止第十一条限制燃放烟花爆竹的区域外，其余区域允许燃放烟花爆竹。
第十三条市人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要，调整禁止和限制燃放的区域及限制燃放的时间，并以公告的形式公布实施。
第十四条烟花爆竹的经营分为批发和零售两种形式。市、县（区）安监局、供销社应当按照统筹规划、总量控制、合理布局、方便群众的原则设置烟花爆竹批发、零售经营网点。
禁止烟花爆竹批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仑库和存有实物的批发场所，严格控制城市建成区内烟花爆竹零售网点数量。
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所。
第十五条本市对烟花爆竹经营实行统一归口管理。市供销社负责烟花爆竹经营行业统一归口管理工作。
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得经营非法生产和非法经营的烟花爆竹。
烟花爆竹零售经营者应当遵守安全管理规定，在经营场所
明显位置悬挂经营许可证，并按照经营许可证规定的许可范围、时间和地点经营烟花爆竹。
第十六条　单位和个人燃放的烟花爆竹，应当从具有经营许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：
（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；
（二）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；
（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；
（四）不得采用其他危害集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；
（五）不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十七条违反本规定，未经许可违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的，由安监、工商、公安部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第十八条违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行
为的，依法给予治安管理处罚。
（一）违反第十一条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放的；
（二）违反第十一条规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间燃放的；
（三）违反第十七条规定，存放烟花爆竹的。
第十九条违反第十五条第二款规定，经营非法生产的烟花爆竹、不按规定的进货渠道采购、供应烟花爆竹的，由有关部门没收违法收入，收缴烟花爆竹。
第二十条燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条对无民事行为能力人和限制民事行为能力人，违反本规定和造成他人人身伤亡或经济损失的，由监护人承担责任。
第二十二条对执行本规定的罚没收入，按规定上缴财政。
第二十三条当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条如遇举行地方大型庆祝、庆典活动，在我市限制范围内需燃放烟花爆竹时，市人民政府作出决定并发布公告，由承办单位选择具备资质的专业燃放公司在指定地点和时间燃放。
第二十五条本规定从2007年1月1日起执行，1994年11月17日经市人民政府常务会议讨论和市人大常委会议审议通过的《内江市禁止燃放烟花爆竹规定》同时废止。

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