吉林市人民政府关于中外合资、中外合作经营企业的暂行规定
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府关于中外合资、中外合作经营企业的暂行规定
（１９９２年５月１１日 市政府令第４３号发布）
第一条 为加强对中外合资、中外合作经营企业的管理，保障其合法权益，促进我市外向型经济的发展，根据国家、省的有关规定，结合本市实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内中外合资、中外合作经营企业（以下简称合营企业）的管理。
第三条 中方合营者的政府主管部门是合营企业的主管部门（以下简称企业主管部门）。其主要职责是：
（一）审查并转报设立合营企业的项目建议书和初步可行性研究报告。
（二）参与合营企业订立的技术转让协议及外方作为出资的机器设备、物料、工业产权和专有技术等的初审。
（三）优先安排并保证经批准的合营企业基本建设计划的实施。
（四）协调解决合营企业筹建、生产、经营中遇到的问题和困难。
（五）指导、监督合营企业依法进行生产、经营活动。
如合营企业有两个或两个以上的中方合营者并隶属于不同的部门或地区时，由市对外经济贸易委员会会同有关部门或地区协商确定一个企业主管部门。
市计划、经贸、经济、工商、税务、物资、人事、劳动、公安、卫生、城建、土地、环保、国有资产管理等有关部门，应按各自职责分工配合做好合营企业的管理服务工作。支持帮助合营企业依法自主经营。
第四条 经批准在我市设立的合营企业，均受中华人民共和国的法律、法规、规章和本规定的保护，均应遵守有关的法律、法规、规章和本规定。
第五条 设立合营企业必须依法申请办理审批、登记手续。
第六条 设立合营企业的项目建议书、可行性研究报告由市计委按有关规定审批。设立合营企业的合同、章程由市经贸委按有关规定审批。审批机构在自接到规定的全部文件之日起十日内提出审批意见。
第七条 合营企业领取建设项目投资许可证后，由市城建部门组织有关单位在自接到全部申请文件之日起十日内审查办理规划、开工、质检、档案、消防、水、电、汽使用及其它有关的开工建设手续。
项目建设竣工后，由市城建部门会同有关部门组织验收。
第八条 合营企业基建、生产、经营中所需的水、电、汽、煤气、通讯设施等能源、公用工程设施，在合营企业正式成立后，由市计委会同有关部门组织合营企业与有关单位签订供应（安装）协议。协议中应明确规定双方的经济责任、供应（安装）的数量、方式、时间、地点、违约责任等内容。
第九条 经批准在我市开办的合营企业，均可独立自主经营，并享有以下权利：
（一）有权制定本企业的发展规划和生产、财务、劳动、经营计划。
（二）有权确定本企业的人员编制、机构设置、工资标准、工资形式、奖励、津贴制度。
（三）有权依法在国外招聘本企业所需要的管理人员、技术人员和技术工人等；有权拒绝任何部门和单位分配的企业不需要的人员。
（四）有权自行确定本企业生产经营的产品价格，国家统一管理和定价的除外。
（五）有权拒绝外单位的参观访问。
第十条 取得中国法人资格的合营企业的董事长是企业的法定代表人，负责召集并主持董事会会议，研究决定企业的重大问题。董事长不能履行职责时，应授权副董事长或其他董事代表合营企业。
第十一条 合营企业实行董事会领导下的总经理负责制。总经理对董事会负责，执行董事会的各项决议，组织领导企业的日常经营管理工作。在董事会授权范围内，对外代表合营企业，对内任免下属人员，行使董事会授予的其他职权。
第十二条 董事会成员由合营各方委派，董事会中方成员在任职期内应保持相对稳定，任何部门不得随意撤换。遇有特殊情况需调整的，须报经原审批机关批准。
第十三条 董事长、副董事长、董事在合营企业中不任实职的，不参与企业的日常经营管理工作，不得在该企业领取报酬或设置办公室。
第十四条 未经董事会同意，任何一方合营者或其他部门均无权解聘、调离合营企业的总经理、副总经理等高级职员。
第十五条 合营企业职工的工资标准、工资形式、奖励、津贴等制度由董事会依据有关规定讨论决定，报有关部门备案。
第十六条 对合营企业进行的各类检查，必须经市人民政府批准后方可进行。法律、法规、规章另有规定的除外。
第十七条 凡向合营企业收取各种费用的，必须持有物价部门核发的收费许可证，并按规定的标准收取；凡对合营企业罚款的，必须按法律、法规和规章的有关规定执行；凡向合营企业集资的项目，必须经市人民政府批准。对不符合上述规定的收费、罚款、集资，企业有权拒付。
第十八条 企业主管部门和财政、税务、工商、人事、劳动、土地、物资等有关部门，对合营企业提出的有关生产、经营中的问题，要优先处理，七日内予以答复或解决。逾期不答复或不解决的，合营企业可向市经贸委申请督办，市经贸委应立即向有关部门转交或催办，并在五日内答复申请企业。重大问题，市经贸委可提请市人民政府研究解决。
第十九条 经批准在我市设立的外商独资企业的管理，可参照本规定执行。
第二十条 本规定由市对外经济贸易委员会组织实施。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
试论非法行医罪
钱贵
未取得医生执业资格的人，非法行医，情节严重的行为构成非法行医罪。该罪名是修订后《刑法》新增加的罪名。医疗行业是一种专业性很强的行业，医生肩负着治病救人、救死扶伤的重大责任。因此，国家对医生从业规定了严格的执业审批制度。不具备这种资格的人就不能行医。本文试从法律规定、认定和与医疗事故罪的区别来分析该罪。
一、非法行医罪的概念
非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人，非法行医，情节严重的行为。非法行医情节严重主要是指非法行医时间长，因非法行医被取缔后又非法行医的；延误病人及时治疗的；没有基本的医疗知识而冒充医生为他人进行诊疗；其医疗条件严重不符合国家规定的医疗机构基本标准的；没有取得医生执业资格非法行医不听有关部门劝阻的，伪造、涂改《医疗机构执业许可证》进行非法行医的；违反有关法律、法规和医疗技术规范，在医疗过程中对就医者有其他违法行为的；使用非医疗技术人员从事医疗卫生技术工作的；自定收费标准，乱开药方，牟取的非法利益数额较大的；向病人出售少量假冒伪劣药品，违法规定超计量贩卖国家明令控制的麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；在医疗工作中作风恶劣，不负责任，发生医疗事故的；非法行医使多人身体受到损害，影响恶劣的；因非法行医造成就诊人身体健康受到严重损害，甚至致人身体严重残疾或者死亡的等等。
关于非法行医罪的主体问题目前有两种不同看法，一种认为本罪是特殊主体犯罪，另一种认为本罪是一般主体犯罪，但有一点是明确的，只能是未取得医生执业资格的人才能成为非法行医犯罪的主体。既可以是中国人，也可以是外国人。主要包括以下几种情况：（1）不具备医疗技术、医疗知识的普通自然人；（2）具备医疗技术，但尚未取得合法行医资格的人；（3）具备行医资格，却不具备从事特点医疗业务的人。这部分人主要有：（1）刑法及相关行政法规颁布之前领有执照后未验证的开业医生；（2）过去被精简下来的，以及过去因故被开除或刑满释放，现在闲在社会上的医务人员；（3）这些年社会上出现的一些自称祖传中医或专治某些疾病的人，以及部分业余医药爱好者；（4）近年来退休的医生。本罪侵犯的客体是国家对医疗机构以及医务从业人员的管理秩序，及公民的生命和健康权利。犯非法行医罪主观方面只能是故意犯罪，及明知自己没有取得医生执业资格而从事医生职业。犯罪的客观方面表现为非法行医，即未取得医生执业资格的人，非法从事诊断、诊疗、医务护理等医务工作，属于一种职业犯和营业犯。通常以作为的方式实施，同时还需具备严重的情节。法行医行为人的行为表现主要有：1、自己挂牌诊疗或在药店坐堂，2、挂靠于某些组织机构开业行医，3、在集市街道上摆摊看病、流动行医。
二、关于非法行医方面的法律规定
1．《中华人民共和国刑法》第三百三十六条“未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”2．《中华人民共和国执业医师法》第三十九条“未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”3．《医疗机构管理条例》第十五条“医疗机构执业，必须进行登记，领取《医疗机构执业许可证》。”第二十四条“任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。”第二十七条“医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。”第二十八条“医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。”
三、产生非法行医的原因
现实生活中，非法行医的现象仍然普遍存在，甚至有愈演愈烈的趋势，并且不易被行政执法部门、刑事执法部门发现。待发觉时又大多造成了就诊人员伤残、死亡等严重后果。探求这一现象得以滋生蔓延的原因主要表现为：（1）大、中型医院的诊疗费、治疗费、医药费、护理费普遍偏高，为广大人民群众特别是城市普通居民、偏远落后地区的农民的经济收入所难以承受；（2）距城镇较远的乡村、山寨仍处于缺医少药的状况；（3）群众的普遍文化水准偏低，讳疾忌医、贪图便宜、病急乱投医甚至愚昧迷信的情况随处可见；（4）一些疑难杂症尚未为现今医疗技术所攻克；（5）部分从业医生医德较差，在群众中造成不良影响；（6）就医者由于自己行为的不合法如超计划生育怀孕等而不愿就诊于合法医院；（7）医疗、医药行业丰厚的利润令一些不法之徒趋之若桀；（8）偏方医大病、名医在民间的陈腐思想根深蒂固；（9）主管部门管理不到位。从历史原因来看，中医学有着悠久的历史，而且中医治疗疾病的方法非常丰富，包括方（汤）药、针灸、推拿、气功、刮痧、火罐、水疗、割治等方法，并形成了针灸学、中医方剂学、中药学等学科探寻针灸的历史可追溯至1万年以前的旧石器时代。战国时期著名的医学家扁鹊、东汉末年著名医学家华佗、明代著名中医药大师李时珍他们游历于民间行医采药而集医学大成的事迹可谓是家喻户晓，并为后人所盲目效仿；从《黄帝内经》、《神农本草》、《本草纲目》等祖国医药典籍不难发觉中医用药的庞杂和随手可得，用药讲究“阴阳相补、五行通络、以精养气”，大讲“病来如山倒、病去似抽丝”，为一部分庸医、游医、江湖骗子提供了可乘之机；清政府、北洋军阀和国民党政府均曾经以政府的行政手段对中医特别是针灸疗法予以废止，令一部分坐堂中医隐居于山林、栖身于草莽。1840年鸦片战争爆发以后，西方帝国主义列强在军事、政治入侵的同时也进行了文化医学方面的侵略。他们在开办医院、医学学校的基础上，委派了大量传教士到祖国各地进行西方文化的传播，从事西方医学的宣传、诊疗活动。凡此种种历史原因，铸就了非法行医这一社会现象。
四、非法行医罪与医疗事故罪的区别
非法行医罪与医疗事故罪都表现为违反相应的行政法规，并且都有可能造成病人死亡或严重损害其健康，但两罪有着本质的区别。（1）非法行医罪的主体为未取得医生执业资格的人，而医疗事故罪的主体却必须是国家主管部门批准从事医生职业的医务工作人员；（2）非法行医行为人主观方面表现为一种故意犯罪，而医疗事故行为人的主观方面则是表现为过失。（3）犯罪客观方面表现不同，非法行医犯罪属于情节犯，根据法律规定，情节严重是构成本罪的条件，但不一定造成就诊人的身体伤害或者死亡，而医疗事故罪则属于实害犯，造成就诊病人死亡或者严重损害就诊人身体健康是构成医疗事故犯罪的必备要件。非法行医罪与非法进行节育手术罪的区别，广泛意义上讲，非法行医罪的本身内涵就包括非法进行节育手术罪，刑法之所以在非法行医罪之外又设立非法进行节育手术罪，将破坏节育行为从非法行医行为中独立开来，是为了突出刑法对国家计划生育政策执行的特殊保护。
五、行为与危害结果的因果关系判断
《刑法》第336条第1款规定了三个量刑幅度标准，法条原文分别以“情节严重”、“严重损害就诊人身体健康”、“造成就诊人死亡”作为决定量刑幅度的前提要件。司法实践中，如何认识非法行医人对就诊人身体伤害、死亡结果的发生在主观方面的态度有两种不同看法：一种观点认为，非法行医罪的主观方面是故意犯罪，只有在故意犯罪情况下才能对“严重损害就诊人身体健康、造成就诊人死亡”的后果承担相应的法律罪责，否则这种后果的发生只能以非法行医情节严重视之，另一种观点则认为，非法行医罪的主观方面不存在过失，因为刑法只考察行为人的主观方面的故意或过失，主要依据他对其危害行为侵犯的客体所持的心理态度，对于危害后果的心理态度仅是辅助因素。非法行医行为人是在明知自己的行为不符合国家对医疗卫生秩序的管理规定，为了一己私利，而一意孤行的故意犯罪行为。笔者认为应该从结果加重犯的角度来理解非法行医行为与结果之间的因果关系。所谓结果加重犯又叫加重结果犯，是指法律上规定的一个犯罪行为，由于发生了严重结果而加重其法定刑的情况，结果加重犯的成立条件是：
（1）行为人必须实施了基本犯罪行为，且对于犯罪行为造成的加重结果没有故意；例如，某甲没有取得医师执业资格的情况下，开设门诊从事诊疗活动已10年之久，2001年10月份的一天，某甲在为某乙接生时，盲目使用催产素，导致产妇宫腔压力异常增大，羊水进入破裂血管，形成羊水栓塞、急性心肺功能衰竭死亡，胎儿宫内窘迫死亡。该案中某甲实施了非法行医的基本犯罪行为，长期从事非法行医诊疗活动，这是构成非法行医犯罪的前提条件，也是构成结果加重犯的前提条件。
（2）基本犯罪行为造成了加重后果，基本犯罪与加重后果之间存在因果关系；所谓加重结果是指法律规定超出基本犯罪的罪责范围的结果。就该案而言，某乙的死亡就是加重结果，因为某乙的死亡已经超出了某甲非法行医的犯罪故意，同时又是某甲非法行医行为所导致引发，与某甲的非法行医行为有着必然的因果关系。刑法之所以要追究犯罪行为人对超出基本犯罪故意的加重结果的刑事责任，就是因为基本行为与加重结果之间存在因果关系。追究刑事责任不能脱离因果关系，抛开因果关系去办案，就可能发生主观归罪的偏颇。假如该案中某乙在家自行生产因为大出血、昏迷后被送至某甲处抢救无效死亡，且某乙的死亡与某甲的行为没有直接的因果关系，则某甲对某乙的死亡结果就不应承担刑事责任。
（3）非法行医行为人对于加重结果主观上有罪过，也就是说非法行医行为人对造成就诊人身体的伤害、死亡的加重后果发生可能预见。如果说基本犯罪与加重结果之间存在因果关系是非法行医行为人对加重结果承担刑事责任的客观基础，那么，非法行医行为人主观上的罪过便是其对加重结果承担刑事责任的主观基础。仍以该案为例，假如某乙在某甲处顺产一男婴，生产当时母子平安，当某乙得知是久盼的男孩后，极度兴奋情况下，引发心肌梗塞死亡。如此，则死亡结果便为某甲所不能预见，某甲的主观上没有罪过，自然也就不应对此结果承担法律责任。
北安市人民法院 钱贵
印发广州市工伤保险若干规定的通知
广东省广州市人民政府
穗府［2008］6号
印发广州市工伤保险若干规定的通知
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《广州市工伤保险若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径向市劳动保障局反映。
广州市人民政府
二○○八年三月二十三日
广州市工伤保险若干规定
第一条 为贯彻落实国务院《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市的各类企业、个体工商户、民办非企业单位、国家机关、社会团体及事业单位应当为与之建立劳动关系的职工或者雇工参加工伤保险，缴纳工伤保险费。属于财政核拨的事业单位、民间非营利组织仍执行原工伤保险政策和规定；不属于财政核拨的事业单位、民间非营利组织按照国家规定参加工伤保险，缴纳工伤保险费(上述单位以下统称“用人单位”，上述职工、雇工以下统称“职工”)。
用人单位聘用的离退休人员或者超过法定退休年龄的人员(延缴养老保险的在职职工除外)不属于本规定所称职工的范围。
第三条 工伤保险费根据一、二、三类行业的工伤风险程度分别按上年度用人单位职工工资总额的0．5％、1．0％、1．5％的比例征集。具体行业基准缴费费率划档办法按《广州市工伤保险行业基准费率表》(附后)执行。市劳动保障部门可根据工伤事故发生频率和程度，以及基金的收支情况会同市财政部门对缴费费率的具体标准作适当调整。
第四条 根据用人单位安全生产、工伤预防状况和工伤事故发生率等对用人单位在行业缴费费率的基础上实行浮动费率和奖励率制度。具体标准由市劳动保障部门会同市财政、卫生、安监部门根据工伤事故发生率、职业病危害程度等因素确定，以后由市社会保险经办机构(下称社保经办机构)根据用人单位工伤保险费使用等因素，一年进行一次浮动调整和奖励。
第五条 用人单位有下列行为之一的，应当补缴工伤保险费：
(一)少报职工人数，未给部分职工办理参保及缴纳工伤保险费的；
(二)未按时或未足额缴纳工伤保险费的。
未参加工伤保险的职工发生工伤或者职工在用人单位欠缴工伤保险费期间发生工伤的，由用人单位按照《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》及本规定的工伤保险待遇项目、标准向工伤职工支付费用。
参保单位未按时缴纳工伤保险费，其职工在参保单位欠缴前发生工伤的，欠缴期间的工伤保险待遇由用人单位支付；参保单位在3个月内为全体欠缴职工办理补缴的，由工伤保险基金予以补支工伤职工的有关工伤保险待遇。
第六条 职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病，用人单位应当在24小时内通知市、区(县级市)劳动保障部门，并自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向劳动保障部门提出工伤认定申请，并提交下列材料：
(一)工伤认定申请表；
(二)劳动合同或者存在劳动关系的有效证明；
(三)医疗机构出具的受伤害时首次医疗诊断证明书或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)；
(四)职工本人身份证明；
(五)其他相关证明材料。
第七条 职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位认为不是工伤的，用人单位应当承担举证责任，并在劳动保障部门规定的时限内提交证据。
第八条 广州市劳动能力鉴定委员会(下称市劳鉴会)开展下列业务：
(一)工伤停工留薪期(又称工伤医疗期或工伤医疗终结期，下同)的确认；
(二)伤病情相对稳定状态的确认；
(三)劳动能力障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定；
(四)工伤康复对象和配置辅助器具的确认；
(五)旧伤复发的确认；
(六)伤情与病情关联性的技术性意见；
(七)工伤职工供养亲属的劳动能力障碍程度等级鉴定；
(八)其他受委托进行的劳动能力鉴定。
第九条 参保单位的工伤职工应当在与社保经办机构签订服务协议的医疗机构(下称协议医疗机构)就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，经市劳鉴会确认伤情相对稳定后应即转协议医疗机构继续治疗。对伤情相对稳定仍不转送协议医疗机构的，工伤保险基金不予支付工伤职工伤情相对稳定后的医疗费用。
第十条 工伤职工在停工留薪期内，经市劳鉴会确认需要护理的，由用人单位以上年度本市单位职工月平均工资为计发基数的一定比例按月计发医疗护理费。其标准根据工伤职工对进食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自主行动五项护理依赖程度区分确定：五项均需护理者为一级，按60％计发；四项均需护理者为二级，按50％计发；三项均需护理者为三级，按40％计发；一至二项需要护理者为四级，按30％计发。
第十一条 在本市实行工伤保险统筹(即1993年8月1日，下同)前，因工负伤或者首次确诊为职业病的具有本市城镇常住户籍的国有和集体所有制单位在职职工或退休人员，原工伤伤情或者职业病病情发生变化，经市劳鉴会鉴定后经市劳动保障部门确认的，在工伤医疗期内发生的医疗费，符合工伤保险规定的，由工伤保险基金支付。
第十二条 在本市实行工伤保险统筹后，用人单位已参加工伤保险的因工负伤或者首次确诊为职业病的具有本市城镇常住户籍的国有和集体所有制单位在职职工或退休人员，原工伤伤情或者职业病病情发生变化，经市劳鉴会鉴定确认，继续享受工伤医疗和停工留薪期待遇，并按规定由工伤保险基金支付1日伤复发期间符合工伤保险规定的医疗费。
第十三条 职工于《工伤保险条例》实施前因工伤残或者患职业病而被评定为五级至十级伤残的，用人单位按《广东省工伤保险条例》第二十九条与其解除或者终止劳动关系的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，并终结工伤保险关系。上述两项待遇按工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均工资为基数计发。
第十四条 一级至四级伤残职工与原单位保留劳动关系，退出工作岗位后，其所在单位依法破产、关闭时，应当办理退休手续，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。核定基本养老金时，工伤职工基本养老金低于伤残津贴的差额部分由工伤保险基金补足。
第十五条 因工伤残造成本人工资降低时，由所在单位发给在职伤残补助金，标准为本人工资降低部分的80％，本人技能提高而晋升工资时，在职伤残补助金予以保留。
第十六条 职工退休后确诊为职业病并经劳动保障部门认定为工伤的，被评定为一级至十级伤残的，经市劳鉴会鉴定属旧病复发，所发生的医疗费，符合工伤保险规定， 由工伤保险基金支付；被评定为一级至四级伤残后死亡的，其供养亲属应当享受除一次性工亡补助金以外的工伤保险待遇。
第十七条 本市实行工伤保险统筹前因工负伤或者患职业病，工伤保险统筹后参加工伤保险，且尚未终结工伤保险关系，也没有领取一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的职工和退休人员，现病情加重并被评定为一级至四级伤残的，自本规定生效的次月起，按下列办法处理：
(一)已办理残疾退休手续并领取退休待遇的，按照《广东省工伤保险条例》的规定调整为工伤伤残津贴待遇。工伤伤残津贴待遇高于退休待遇的，由工伤保险基金补足；工伤伤残津贴待遇低于退休待遇的，退休待遇不变；
(二)尚未办理残疾退休手续的，按照《广东省工伤保险条例》第二十六条第一款第(二)项的规定执行。由工伤保险基金支付。
第十八条 本市实行工伤保险统筹后因工负伤或者患职业病的本市城镇常住户籍职工，重新就业并参加工伤保险，伤(病)情加重后被评定为一级至四级伤残的，按照《广东省工伤保险条例》第二十六条第一款第(二)项规定执行。
第十九条 本市实行工伤保险统筹前因工负伤或者患职业病并已经市劳鉴会鉴定为一级至四级伤残、现确需生活护理依赖的工伤职工及社会化管理工伤人员，可按市劳鉴会鉴定确认的护理依赖程度等级，按照《广东省工伤保险条例》第二十四条和本规定第十条执行。
第二十条 本市城镇常住户籍的职工因工伤残退休而易地安置后，应当每年六月份和十二月份向社保经办机构提供由用人单位或者居住地户籍管理部门出具的生存证明，作为继续发给工伤伤残津贴的依据。
第二十一条 申请供养亲属抚恤金待遇的，应当向社保经办机构提交被供养人户口簿、居民身份证、工伤职工工资证明以及街道办事处、乡(镇)人民政府出具的被供养人经济状况证明。
有下列情况之一的，还应当分别提交相应材料：
(一)被供养人属于孤寡老人、孤儿的，提交街道办事处、乡(镇)人民政府出具的证明；
(二)被供养人属于养父母、养子女的，提交公证书；
(三)被供养人完全丧失劳动能力的，提交市劳鉴会的劳动能力鉴定结论。
第二十二条 非本市城镇常住户籍的因工死亡职工，其供养亲属书面申请要求一次性领取供养亲属抚恤金的，由社保经办机构按下列办法一次性计发，并终止工伤保险关系：
(一)职工供养亲属范围按2003年劳动保障部令第18号《因工死亡职工供养亲属范围规定》(下称《供养范围》)执行；
(二)按因工死亡职工本人工资以下列标准一次性计发：配偶每月40％，其他供养亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资；
(三)因工死亡职工的供养亲属为父母(含祖父母、外祖父母)的，从《供养范围》规定的年龄条件(即男年满60周岁，女年满55周岁)起，计算至73周岁，但计发年限最高不超过13年，最低不少于10年；
(四)因工死亡职工的供养亲属为子女(含孙子女、外孙子女)的，供养年龄计算至18周岁。不符合计划生育条件所生育的子女不能作为因工死亡职工的供养亲属；
(五)因工死亡职工配偶男年满60周岁，女年满55周岁，且无固定收入；或被鉴定确认为完全丧失劳动能力的，按本条(二)、(三)项规定的标准和年限计算；
(六)对有劳动能力成年兄弟姐妹的因工死亡职工，其供养亲属确定为父或母一人和子女；对属于独生子女的因工死亡职工，其供养亲属确定为父母和子女(总人数最多为3人)。
第二十三条 在职工因工致伤且伤情危重、因工死亡善后处理期间，单位负责重伤职工的一名直系亲属，因工死亡职工父母、配偶、一名子女和一至二名兄弟姐妹的交通费、食宿费和歇工工资。交通费、食宿费，按本市、县级市国家机关一般工作人员的出差标准计算，凭据支付；歇工工资按因工死亡职工本人日子均工资为基数计发。支付时间从职工伤(亡)之日起不超过10天。其它亲属各项费用自理。
第二十四条 职工因工死亡，按上年度本市单位职工月平均工资的60个月计发一次性工亡补助金。
第二十五条 已经参加工伤保险的用人单位依法关闭、破产的，其一级至四级伤残的工伤职工、已退休的工伤人员，可以纳入社会化管理。纳入社会化管理的一级至四级伤残的工伤职工、已退休的工伤人员由其户籍所在地或者常年居住地的社会化管理服务机构负责办理工伤保险待遇手续。
用人单位依法破产、关闭的，其工伤职工的住院伙食补助费，由用人单位与工伤职工协商确定补助金额并一次性支付。
第二十六条 《工伤保险条例》实施前发生的工伤事故，已由单位办理了长期支付待遇的工伤人员，仍按原办法管理；由已参加工伤保险的用人单位负责的供养亲属抚恤金，从本规定施行之日起，改由社保经办机构按《工伤保险条例》和《广东省工伤保险条例》规定的标准和支付渠道发放。
第二十七条 本规定自发布之日起施行，有效期为5年。