天津市工资支付规定
天津市劳动和社会保障局
天津市工资支付规定
津劳局[2003]440号
第一条 为维护劳动者的劳动报酬权益、规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的企业，有雇工的个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体、民办非企业单位和与之建立劳动关系的劳动者，依照本规定执行。
第三条 本规定所称工资，是指用人单位依据国家有关规定，通过劳动合同、集体合同的约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬。
第四条 市、区县劳动和社会保障行政部门(以下简称劳动保障行政部门)依法对本行政区域内用人单位执行工资支付法律、法规的情况进行监督检查。
第五条 用人单位应根据本单位生产经营特点依法建立工资支付制度，并告知本单位全体劳动者；劳动者应依照有关法律、法规的规定通过职工大会或职工代表大会、工资集体协商等形式，参与本单位工资分配制度的制定和执行，实行民主决策、民主管理和民主监督。
第六条 用人单位与劳动者在劳动合同中应明确约定劳动者所在岗位相对应的工资标准等内容；劳动者工作岗位变动时，应按岗位变更后约定的工资标准支付工资。
第七条 用人单位的工资支付制度应包括以下基本内容：
㈠工资决定办法；
㈡工资支付项目；
㈢工资支付标准；
㈣工资支付形式；
㈤工资支付周期和日期；
㈥加班工资的计算基数；
㈦各类假期工资支付标准；
㈧工资扣除事项；
㈨特殊情况下的工资支付；
㈩其他工资支付内容。
第八条 工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或有价证券等支付。
第九条 用人单位实行工资支付登记制度。用人单位应建立劳动者工资台帐，用于准确统计劳动者工资支付数据，其主要内容应包括：支付单位名称、支付时间、支付对象姓名、支付项目和金额、加班时间和加班工资金额、工时数、应发金额、扣除项目和金额、实发金额、领取人等书面记录，保存两年以上备查。
用人单位应提供劳动者一份个人工资支付清单，劳动者有权向用人单位查询本人工资台帐。
第十条 用人单位应当将工资直接支付给劳动者本人，劳动者本人因故不能领取工资时，可以委托他人代领。
用人单位可以委托银行代发工资。
第十一条 用人单位应当按集体合同或劳动合同约定的日期支付劳动者工资。
约定的工资支付日期遇法定休假日或休息日的，应当提前在最近的工作日支付。
用人单位应当至少一个月支付一次工资(实行经营者年薪制的按有关规定执行)。
用人单位以周、日、小时支付劳动者工资的，其工时折算按照每日工作8小时，每周工作40小时、每月平均工作20.92日计算。
对完成一次性临时工作任务的劳动者，用人单位应当在工作任务完成后3个工作日内支付工资。
第十二条 用人单位应当按时足额支付劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。
第十三条 用人单位应当遵守本市最低工资保障有关规定，支付劳动者的工资不得低于本市最低工资标准。
非全日制用工的小时工资不得低于本市规定的非全日制用工小时最低工资标准。
用人单位应在政府发布最低工资标准后三日内告知本单位全体劳动者。
第十四条 对于新招聘的劳动者，用人单位应当以劳动者报到之日作为起薪日期。
第十五条 用人单位与劳动者终止或者依法解除劳动合同，应在办理终止或解除劳动合同手续同时一次性付清应当支付劳动者的工资。
第十六条 用人单位依法安排劳动者加班加点的，应按以下规定支付工资。
㈠安排劳动者在法定标准工作时间以外延长工作时间的，按照不低于本人小时工资的150%支付加班工资；
㈡安排劳动者在休息日工作的，应首先安排其补休；不能安排补休的，按照不低于本人日或小时工资的200%支付加班工资；
㈢安排劳动者在法定休假日工作的，应按照不低于本人日或小时工资的300%支付加班工资。
第十七条 计算加班工资的基数不得低于劳动者所在岗位应得的工资报酬；若低于本市最低工资标准，则以本市最低工资标准作为基数。
国家机关、事业组织、社会团体的加班工资基数以本人基本工资为基数。
第十八条 实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排其在法定标准工作时间以外延长工作时间的，按不低于法定工作时间计件单价的150%支付工资报酬；在休息日工作的，按不低于法定工作时间计件单价的200%支付工资报酬；在法定节假日工作的，按不低于法定工作时间计件单价的300%支付工资报酬。
第十九条 经劳动保障部门批准实行综合计算工时工作制的用人单位，在综合计算周期内总实际工作时间超过总法定标准工作时间的部分，视为延长工作时间，应按本规定第十六条(一)规定支付劳动者延长工作时间的加班工资；法定休假日安排劳动者工作的，按本规定第十六条(三)规定支付劳动者法定休假日加班工资。
第二十条 经劳动保障部门批准实行不定时工作制的用人单位，在实行不定时工作制岗位上工作的劳动者，可不执行加班工资的有关规定。
第二十一条 实行日薪制和非全日制用工小时工资制的劳动者，若周六、周日提供了劳动，视为正常工作，不享受加班工资待遇。若在法定休假日提供了劳动，则用人单位应按规定支付加班工资。
第二十二条 妇女节、青年节等部分公民节日期间，用人单位安排劳动者工作或参加庆祝活动的，不享受加班工资待遇。
少数民族传统节日期间，用人单位安排少数民族身份的劳动者工作的，按照国家和本市有关规定执行。
第二十三条 劳动者依法享受年休假、探亲假、婚丧假以及女职工生育(产)假、计划生育手术假等假期期间，用人单位应当按劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资，约定不明确的，按本人休假前12个月平均实得工资支付劳动者工资。
第二十四条 劳动者因工负伤，在做出伤残鉴定前，按月发给本人因工负伤前12个月平均实得工资；劳动者工作不满12个月的，按实际工作月平均实得工资计算。
第二十五条 劳动者患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期内用人单位按有关规定支付其病假工资，用人单位支付劳动者病假工资不得低于本市最低工资标准的80%。
国家机关、事业组织、社会团体中的劳动者病假工资按机关、事业单位有关病假工资的规定执行。
第二十六条 劳动者在法定工作时间内依法参加下列活动的，用人单位应视同提供了正常劳动并且支付工资。
㈠依法行使选举权或被选举权；
㈡当选代表出席政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议；
㈢充当人民法庭证明人；
㈣出席劳动模范、先进工作者大会；
㈤《工会法》规定的基层工会非专职委员因工会活动占用的生产或工作时间；
㈥劳动者担任集体协商代表期间，因履行代表职责，参加集体协商而占用的工作时间；
㈦其它依法参加的社会活动。
第二十七条 非因劳动者本人原因造成用人单位停工停产，未超过一个工资支付周期的，用人单位应当按劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资；超过一个工资支付周期用人单位安排劳动者工作，经与劳动者协商一致，可以变更劳动合同，调整其工资标准，但不得低于本市最低工资标准。
因劳动者本人原因造成用人单位停工停产的，不适用前款规定。
第二十八条 用人单位依法破产时，应按照《中华人民共和国企业破产法》规定的清偿顺序，优先支付欠付本单位劳动者的工资；用人单位依法终止或解散时，应优先支付欠付本单位劳动者工资。
第二十九条 劳动者受纪律处分或被依法追究刑事责任期间，用人单位没有与其解除劳动合同，且劳动者提供了正常劳动的，用人单位应当按照劳动合同约定的工资标准支付劳动者工资。劳动合同没有约定的，支付的工资标准不得低于本市最低工资标准。
第三十条 劳动者因涉嫌违法犯罪被收容教育、强制戒毒、拘留、逮捕等被限制人身自由期间，未提供正常劳动，用人单位可与其暂时停止履行劳动合同，暂时停止履行劳动合同期间不支付工资。
第三十一条 劳动者经证明被错误限制人身自由的或者被错判犯罪的，如果错误限制人身自由或者错判发生在1994年12月31日以前，应按当时国家的有关规定执行；如果错误限制人身自由或错判发生在1995年1月1日以后的，适用《国家赔偿法》；如果错误限制人身自由或者错判发生在1994年12月31日以前，但持续至1995年1月1日以后的，属于1994年12月31日以前应予赔偿的部分，可按当时国家的有关规定执行，属于1995年1月1日以后应予赔偿的部分，适用《国家赔偿法》。
第三十二条 复员军人、退役义务兵的工资待遇由企业自主确定；初次分配到企业的军队转业干部、转业志愿兵的工资待遇由企业根据国家和本市有关规定确定。
第三十三条 从企业、事业、机关等用人单位应征入伍的义务兵，在服役期间原用人单位应照发其工资，且工资待遇不得低于本市最低工资标准。
第三十四条 劳动者在国家规定的见习期、熟练期、学徒期或试用期内的工资待遇不得低于本市最低工资标准。
第三十五条 在劳动关系存续期间，用人单位应从劳动者工资中代扣、代缴以下费用：
㈠应当由劳动者个人缴纳的工资、薪金所得税款；
㈡应当由劳动者个人缴纳的社会保险费；
㈢应当由劳动者个人缴纳的住房公积金；
㈣协助执行法院判决、裁定由劳动者负担的抚养费、赡养费等费用；
㈤国家法律法规规定的其他费用。
第三十六条 在劳动关系存续期间，用人单位可以从劳动者工资中扣除以下费用：
㈠经用人单位与劳动者约定可以从劳动者工资中扣除的费用；
㈡依法签订的劳动合同中明确规定可以扣除的费用；
㈢用人单位依法制定并经职代会批准的企业内部规章制度中有明确规定可以扣除的费用；
㈣劳动者赔偿因本人原因给用人单位造成的经济损失费用。劳动者可以和用人单位协商约定经济损失赔偿的每月扣除部分，但扣除后的剩余工资不得低于本市最低工资标准。
第三十七条 各级劳动保障行政部门依法对用人单位的工资支付情况进行监察，对违法行为进行处理。用人单位在接受监察、处理时应当如实报告情况，并提供有关的资料和证明。
第三十八条 任何组织和劳动者发现用人单位有下列情形之一的，有权向劳动保障部门举报。
㈠未按照劳动合同或与劳动者约定支付劳动报酬的；
㈡支付劳动者工资低于本市最低工资标准的；
㈢克扣或者拖欠劳动者工资的；
㈣拒不支付劳动者加班工资或支付标准不符合法律、法规和有关规定的；
㈤用人单位因拖欠工资有意转移财产、法定代表人或者经营负责人故意回避、逃匿的；
㈥其它影响、侵害劳动者工资发放情形的。
劳动保障部门应当对举报人、用人单位报送或者提供的资料保密，保护其合法权益。
第三十九条 各级工会组织对用人单位遵守工资支付法律、法规的情况进行监督，发现违法情况，有权提出意见、建议。
第四十条 用人单位有本规定第三十八条规定的情形之一的，劳动保障部门可以要求用人单位在一定期限内逐月向其报送工资支付表，监督用人单位的工资支付情况。
第四十一条 合伙企业拖欠劳动者工资无力支付，有合伙人逃匿的，劳动保障部门可以责令其他合伙人先予支付劳动者工资，合伙人先予支付后，可依法向其他合伙人追偿。
第四十二条 建筑分包单位拖欠劳动者工资的，在总承包方或者发包方与分包方未结清工程款前，劳动保障部门可以责令总承包方或者发包方先予支付劳动者工资。总承包方或者发包方先予支付的工资款以未结清的工程款为限。
第四十三条 本规定所称克扣工资是指用人单位无本规定第三十五条、三十六条理由扣减劳动者应得工资的行为。
本规定所称无故拖欠工资是指除自然灾害、战争等不可抗力外，未经协商擅自延期支付工资的行为。
第四十四条 劳动者与用人单位之间因工资支付发生劳动争议的，可以向本企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
第四十五条 对工伤等特殊情况下发生的劳动工资争议，劳动者在劳动仲裁中可以申请先行给付。
第四十六条 用人单位违反工资支付法律法规及本规定有关条款的，按国家和本市有关规定执行。
第四十七条 本规定自2004年1月1日起施行。
原天津市劳动局1995年1月8日发布的《关于印发〈工资支付暂行规定〉的通知》(津劳工字[1995]7号)、1995年8月25日发布的《关于印发〈对"工资支付暂行规定"有关问题的补充规定〉的通知》(津劳工字[1995]278号)、1994年12月6日发布的《关于加班工资支付办法暂行规定》(津劳工字[1994]342号)、1995年3月7日发布的《〈关于加班工资支付办法暂行规定〉的补充规定》(津劳工字[1995]81号)同时废止。
天津市劳动和社会保障局
二OO三年十二月二十二日
国家体育总局规章制定程序规定
国家体育总局
国家体育总局令
（第7号）
《国家体育总局规章制定程序规定》已于2005年8月18日经国家体育总局局长办公会议通过，现予公布，自2005年9月20日起施行。
局长 刘鹏
二00五年八月二十日
国家体育总局规章制定程序规定
第一章 总则
第一条 为了规范国家体育总局（以下简称总局）规章制定程序，保证规章质量，根据《中华人民共和国立法法》（以下简称立法法）和《规章制定程序条例》以及有关法律法规，制定本规定。
第二条 总局规章的计划、起草、审查、决定、公布、备案、解释、清理、修改和废止，适用本规定。
第三条 本规定所称规章，是指总局根据法律或者国务院的行政法规、决定和命令，在本部门职权范围内制定的，或者与国务院有关部门在各自职权范围内联合制定的，以总局令的形式公布的规范性文件。
第四条 政策法规司负责管理和协调总局规章制定工作，各厅、司、局和直属单位在各自主管业务范围内，负责规章制定的具体工作。
第五条 制定规章，应当遵循以下原则：
（一）遵循立法法确定的立法原则，符合宪法和有关法律、行政法规的规定；
（二）遵循职权与责任相统一的原则，在赋予有关部门必要职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任；
（三）遵循精简、统一和效能的原则，明确各部门职能，相同或相近的职能应当规定由一个部门承担，简化行政管理手续。
第六条 规章的名称一般称“规定”、“办法”。为执行法律、行政法规或其他规章而做出具体安排或解释、补充的规章，也可称“实施细则”或“实施办法”。
规章的名称不得称“条例”。
第七条 规章应当概念明确，用词准确，文字简练，符合逻辑，具有可操作性；不得使用不确定的修饰词和宣传性、文学性的语言。
第八条 规章应当条文化，每一条应当包含一项内容。
规章可以根据需要设章、节、条、款、项、目。
第二章 计划
第九条 总局年度规章制定计划（以下简称年度计划）由政策法规司组织编制和实施。
第十条 各厅、司、局和直属单位应当于每年10月31日前向政策法规司提出下一年度规章制定计划建议。
年度计划建议应当就制定规章的必要性、目的和依据、要解决的主要问题和拟确立的主要制度、前期准备情况、具体负责单位和起草单位、工作进度安排等事项做出说明。
第十一条 政策法规司根据体育事业发展需要和总局实际情况，对报送的年度计划建议进行综合协调，拟定总局年度计划草案，报总局局长办公会议审议批准。
年度计划于每年12月31日前下发。
第十二条 规章制定工作应当按照年度计划进行。
年度计划在执行过程中可以根据实际情况进行调整。不能按时完成的，有关厅、司、局和直属单位应当向政策法规司提出申请并说明理由；拟增加规章项目的，应当进行补充论证，并按第十条第二款的规定，向政策法规司提出建议。
因年度计划调整而补充的规章项目，数量不超过原计划的五分之一。
第十三条 总局根据需要编制指导性体育立法五年规划的工作，参照本章规定执行。
第十四条 总局向全国人大和国务院提出法律的立法建议和行政法规的立项申请等工作，参照本章规定执行。
第三章 起草
第十五条 起草规章，由提出年度计划建议的有关厅、司、局和直属单位负责；规章内容涉及两个以上厅、司、局和直属单位的，由主要负责的单位牵头起草，其他单位配合。
起草规章，可以根据需要成立起草工作小组；必要时，可以请政策法规司提供咨询和帮助。
第十六条 起草规章，应当对规章制定目的和依据、适用范围、概念界定、主管部门、主要制度、法律责任或处罚措施、施行日期等内容做出明确规定。
起草规章，应当考虑现行规章的规定。需要废止相关规章或其部分条款的，应当在规章草案中予以明确。
第十七条 起草规章，应当深入调查研究，总结实践经验，并根据具体情况，采取书面征求意见、座谈会、论证会等形式，必要时可以采取听证会和向社会公布等形式，广泛听取有关单位、组织、专家和其他有关人员的意见。
第十八条 起草规章，涉及国务院其他部门的职责或与其关系紧密的，或者涉及总局其他厅、司、局和直属单位业务的，起草单位应当及时征求其他部门或总局有关单位的意见，充分协商，达成共识；协商不成的，起草单位应当在上报规章草案时说明情况和理由。
第十九条 规章草案形成后，起草单位应当根据需要将草案再次送第十七条和第十八条涉及的有关部门、单位、组织和人员征求意见，或召开论证会等；必要时，还应当向省级体育行政部门征求意见。
第二十条 规章草案，由起草单位负责人签署后报送政策法规司审查；涉及总局其他厅、司、局和直属单位业务的，应当在会签后报送。
第二十一条 起草单位报送规章草案时，应当同时报送起草说明和其他有关材料。
起草说明应当包括制定规章的必要性、起草过程、规定的主要内容及其理由和依据、征求意见和修改情况等。
其他有关材料包括汇总的各方意见（包括分歧意见和各自理由）、有关会议纪要、调研报告、国内外有关立法资料等。
上述材料不齐全或不符合要求的，政策法规司不予审查。
第四章 审查
第二十二条 政策法规司应当从以下方面，对规章草案进行审查：
（一）是否符合宪法、法律、行政法规的规定和国家有关方针政策；
（二）是否符合第五条规定的规章制定原则；
（三）是否与现行规章的有关规定协调、衔接；
（四）是否妥善处理有关部门、单位、组织和人员对规章草案涉及的主要问题提出的意见；
（五）是否符合第六条至第八条规定的规章制定技术要求；
（六）需要审查的其他内容。
第二十三条 规章草案有下列情形之一的，政策法规司可以缓办，或者将材料退回起草单位：
（一）规定的主要制度或措施不具可行性的；
（二）国务院其他部门，或者总局其他厅、司、局或直属单位对规章草案规定的主要制度或措施存在较大争议，起草单位未与其协商并妥善处理的；
（三）征求意见不充分的。
第二十四条 政策法规司审查规章草案时，可以根据需要进行下列工作：
（一）将规章草案再次送有关部门、单位、组织和人员征求意见，必要时可向社会公布；
（二）就规章草案涉及的主要问题深入基层调研，或召开座谈会、论证会，听取意见；
（三）对反馈的不同意见进行协调。
第二十五条 政策法规司应当认真研究各方面的意见，会同起草单位对规章草案进行修改，形成送审稿；对不能达成一致的意见，由政策法规司提出建议。
第五章 决定和公布
第二十六条 规章送审稿，由政策法规司提请总局局长办公会议审议。
第二十七条 局长办公会议审议规章送审稿时，起草单位应当就送审稿进行说明。
局长办公会议对送审稿提出意见的，起草单位应当及时进行修改，经政策法规司审查后，报总局局长签发；异议较多、需做较大变动的，应当按照本规定的程序重新起草、送审。
第二十八条 总局与国务院其他部门联合起草的规章送审稿，由总局领导参加会签。
第二十九条 总局规章由总局局长签署总局令予以公布。
规章的公布令应当载明规章的制定机关、序号、规章名称、通过日期、施行日期、签署人姓名以及公布日期。
第三十条 规章及其公布令，应当自规章公布之日起30日内在《中国体育报》上全文刊登。
第三十一条 规章应当自公布之日起30日后施行；但是，涉及国家安全及公布后不立即施行将有碍规章施行的，可以自公布之日起施行。
第六章 备案和解释
第三十二条 起草单位应当自规章公布之日起15日内，将规章正式文本和起草说明等材料一式15份，与规章的电子文本一起报送政策法规司。
政策法规司按照《法规规章备案条例》的规定，统一向国务院报送备案。
第三十三条 总局与国务院其他部门联合公布的规章，由主办部门负责向国务院报送备案。总局为主办部门的，按照第三十二条的规定办理。
第三十四条 总局规章有下列情形之一，需要总局做出解释的，由省级体育行政部门向总局提出申请；总局有关厅、司、局和直属单位认为需要解释的，应当向政策法规司提出申请：
（一）条文规定需要进一步明确具体含义的；
（二）需要做出补充规定的。
规章解释由政策法规司参照第四章和第五章的有关规定提出意见，报总局局长办公会议审议批准后公布。
规章解释同规章本身具有同等效力。
第三十五条 对属于行政管理工作中具体应用规章的询问，由政策法规司会同有关厅、司、局和直属单位研究，以办公厅文件的形式答复；涉及重大问题的，应当报总局领导签发后，以总局文件的形式答复。
第七章 清理、修改和废止
第三十六条 政策法规司应当根据需要，适时组织各厅、司、局和直属单位对总局现行规章进行清理。
第三十七条 经清理需要修改的规章，由政策法规司会同有关厅、司、局和直属单位提出建议和理由，报总局领导批准后，参照本规定的有关程序进行修改。
经清理需要废止的规章，由政策法规司会同有关厅、司、局和直属单位提出建议和理由，报总局局长办公会议审议批准后，以总局令的形式予以废止。
第三十八条 总局与国务院其他部门联合公布的规章的修改和废止工作，应当在征求有关部门意见后，参照本规定的有关程序共同完成。
第三十九条 总局规章在施行过程中出现下列情形之一的，应当及时修改或废止：
（一）规章的规定与上位法不一致的；
（二）规章的规定被新颁布的法律、行政法规或其他规章取代的；
（三）不能适应现实需要的；
（四）具有其他需要修改或废止的情形的。
第八章 附则
第四十条 本规定所称规章，不包括一般公文、竞赛规程、竞赛规则、社会团体章程及其管理制度等一般的规范性文件。
涉及体育工作某一方面重要管理内容，但不需以总局令的形式公布的其他规范性文件，应当参照本规定的程序起草、送审，并以总局或办公厅通知的形式对外公布。
前款规范性文件的清理、修改和废止工作，参照本规定的有关程序执行。
第四十一条 法律、行政法规的起草工作，参照本规定的有关程序执行。
第四十二条 政策法规司应当按照《法规汇编编辑出版管理规定》，适时对总局法律、行政法规、规章和第四十条第二款的其他规范性文件进行汇编。
第四十三条 本规定自2005年9月20日起施行。1999年5月25日国家体育总局令第2号公布的《体育法规制定程序规定》同时废止。