山西省人大常委会


山西省律师执业条例
山西省人民代表大会常务委员会


（山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年9月27日审议通过自公布之日起施行。同时废止1990年9月16日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过的《山西省律师执行职务的若干规定》）


第一条 为保障律师依法执业，规范律师的执业行为，维护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，根据《中华人民共和国律师法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在本省行政区域内执业的律师。
第三条 律师执业必须遵守宪法和法律，以事实为依据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律。
第四条 律师依法执业受法律保护，任何单位和个人不得干涉、阻挠。
第五条 县级以上司法行政部门应当加强对律师、律师事务所、社会法律服务机构和律师协会的指导和监督。
对做出突出贡献的律师，由司法行政部门报请人民政府或者有关部门给予表彰奖励。
第六条 律师的执业机构是律师事务所。
律师事务所应当建立完善的内部管理制度，实行民主管理。
律师事务所应当建立合理的分配制度，实行财务公开。
律师事务所应当加强业务管理，实行疑难案件集体讨论、执业保险、收费公示、赔偿责任等制度。
第七条 律师应当加强品德和职业修养，努力钻研和熟练掌握执业所需的法律知识和服务技能。
律师应当诚实信用、敬业勤业，应当严密审慎、尽职尽责地为当事人提供法律服务。
第八条 律师协会是依法设立的律师的自律性组织，省设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立律师协会。
律师协会依法履行法律规定的各项职责。
第九条 律师应当履行法律规定的法律援助义务。
县级以上人民政府应重视和支持法律援助工作，并提供经费保障。
第十条 律师可以担任各级人民政府及其职能部门的法律顾问。
法律、法规规定应当有律师参与的经济活动，有关经济主管部门和企业应当聘请律师参加。
受聘律师应当积极为依法行政和重大经济活动的依法运行提供及时、准确的法律服务。
第十一条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，签订书面委托合同。当事人指明律师的，律师事务所一般应当予以满足。
律师承办业务，由律师事务所依照国家规定的收费项目统一收费，收费标准除政府定价和政府指导价外，其余由双方协商确定。律师事务所不得收取国家规定项目之外的费用。
律师承办业务，应当出示律师执业证书、律师事务所专用介绍信、当事人委托书等相关证件。
第十二条 律师应当认真、及时地收集与其所承办案件有关的证据材料。
律师依法向司法机关、行政机关、企业事业单位及其他组织和个人调查取证，有关单位和个人应当配合。
第十三条 在刑事诉讼的侦查阶段，律师可依法会见被羁押的犯罪嫌疑人。律师会见被逮捕的犯罪嫌疑人，会见次数、时间不受限制，但涉及国家秘密案件需批准的除外。
在审查起诉和审判阶段，律师会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，羁押机关应当及时安排。
律师会见犯罪嫌疑人、被告人，羁押机关不得收取任何费用。
对拒绝安排会见或者会见中设置障碍影响办案的，律师可以申请羁押机关的上级机关或者检察机关督促解决。
第十四条 律师依法同在押的犯罪嫌疑人、被告人通信，羁押机关应当及时转送。
第十五条 律师为被羁押的犯罪嫌疑人申请取保候审，有决定权的机关应当在七日内作出是否同意的答复，不同意的应当说明理由。
第十六条 律师查阅、摘抄、复制所承办案件的诉讼文书、技术性鉴定材料和案件所指控的犯罪事实的材料，人民法院、人民检察院应当准许，并提供必要的场所和条件。
律师复制有关材料，应当交纳工本费用，有关机关应当出具合法收据，不得再收取其他费用。
复制包括复印、翻录、照像、下载等。
第十七条 律师应当遵守出庭时间，按时到庭参加诉讼活动。
律师应当遵守庭审秩序，遵守和执行法律规定的诉讼程序。
第十八条 律师确因特殊原因不能按时出庭，申请变更开庭时间的，人民法院应当予以考虑。
人民法院未按法定期限通知律师出庭，律师对此提出异议的，人民法院应当予以考虑或者变更开庭时间。
第十九条 律师担任诉讼代理人或者辩护人的，其辩论、辩护的权利应当依法保障。
第二十条 律师应当在法定期限内提交有关法律文书。
对律师提交的有关材料，公安机关、人民检察院、人民法院应当履行签收手续并入卷。律师当庭发表的辩护或者代理意见，法庭应当记录在案。
第二十一条 人民法院制作的调解书、裁定书、判决书应当载明参加诉讼律师的姓名、所在的律师事务所名称、律师的代理或者辩护意见及对其采纳或者不采纳的理由。人民法院向当事人送达调解书、裁定书、判决书的同时，应当将副本送达律师或者其所在的律师事务所，不应当由当
事人代领或者转送。
仲裁机关制作、送达仲裁裁决书，依前款规定办理。
第二十二条 辩护律师在第一审刑事案件的裁定、判决发生法律效力前，可以会见被告人，经被告人同意，可以为被告人提出上诉。
第二十三条 人民法院审理第二审案件，依法决定不开庭审理的，应当书面通知承办律师。承办律师在接到通知后，应当依照法律规定阅卷并向二审法院提交辩护词或者代理词。
第二十四条 律师可以接受当事人的委托，代理各类案件的申诉，有关部门接到律师的申诉书后，应当认真审查处理，并将处理结果通知代理律师。
律师代理申诉，应当为当事人代写申诉状，向有关部门提交书面代理意见。律师以取得有关部门的答复或者立案裁定为该申诉案件的结案标准。
律师代理申诉，可以查阅案卷，同在押罪犯会见和通信，有关部门应当提供方便。
第二十五条 律师因依法执业受到干涉、阻挠、侮辱、诽谤或者打击迫害，向有关机关反映或者提出控告的，有关机关应当依法查处并自反映或者控告之日起三个月内将查处情况书面答复本人，同时通报当地司法行政机关和律师协会。
第二十六条 律师有下列行为之一的，由省或者设区的市人民政府司法行政部门给予警告，情节严重的，给予停止执业3个月以上1年以下的处罚；有违法所得的，没收违法所得：
（一）在注册的律师事务所之外的律师事务所或者其他法律服务机构承办法律事务的；
（二）以诋毁其他律师、律师事务所或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的；
（三）违反律师费收取办法的规定，私自收费或者向当事人索取约定之外的办案费用的；
（四）接受委托后，不及时收集、保全证据，或者不及时提供办理批准、登记、变更、备案、公告等服务，给委托人造成损失的；
（五）违反规定，带领他人会见在押的犯罪嫌疑人、被告人，或者为其传递信息、信件、物品的；
（六）曾任法官、检察官的律师，从人民法院、人民检察院离任后两年内，违反规定担任诉讼代理人或者辩护人的；
（七）应当给予处罚的其他行为。
第二十七条 律师有下列行为之一的，由省司法行政部门吊销律师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）泄露国家秘密的；
（二）向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或者指使、诱导当事人行贿的；
（三）故意提供虚假证据，隐瞒重要事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒重要事实的。
律师因为故意犯罪受到刑事处罚的，应当吊销其律师执业证书。
第二十八条 任何单位和公民都有权向律师事务所、律师协会或者司法行政部门检举律师在执业中的违法违纪行为，受理机关和组织应当依法查处并在三个月内予以答复。
第二十九条 律师对司法行政部门给予的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十条 律师违法执业或者因过错造成当事人损失的，由其所在的律师事务所承担赔偿责任。律师事务所赔偿后，可以向有故意或者重大过失行为的律师追偿。
第三十一条 本条例由山西省人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十二条 本条例自公布之日起施行。1990年9月16日山西省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《山西省律师执行职务的若干规定》同时废止。



2000年9月27日
安徽省池州市人民政府


关于印发《池州市审计结果运用办法》的通知

池政〔2004〕81号

各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
现将《池州市审计结果运用办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○四年十二月二十七日

　

池州市审计结果运用办法


第一条 为进一步强化审计监督职能，维护国家财政经济秩序，充分发挥审计机关在加强对权力制约与监督方面的作用，促进廉政建设，保障国民经济健康发展，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《安徽省党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称审计结果运用，是指审计机关依法完成审计项目全部程序后，有关部门根据审计结果，对审计事项进行分析、评价和决策，以及采取措施加以整治、管理和规范的行为。
第三条 审计机关向同级人民政府报告审计结果。
第四条 审计结果运用应当坚持以下原则：
（一）客观公正、实事求是；
（二）奖惩结合、审改结合；
（三）违纪违法必究；
（四）审用结合、适当公开；
（五）保守秘密、合理谨慎。
第五条 审计结果运用的主要形式包括：
（一）向党委、政府提交专题报告或综合报告；
（二）通报或公告审计结果；
（三）受理和反馈审计机关移送或建议的事项；
（四）书面反馈审计结果的执行和落实情况；
（五）存入领导干部和企业领导人员〔以下简称领导干部（人员）〕本人的廉政档案和人事档案；
（六）作为领导干部（人员）评先表彰奖励、实行诫勉谈话或给予党纪、政纪处分的依据；
（七）作为领导干部（人员）进行晋升、交流、改任和降职使用的依据；
（八）作为部门、单位评先评优的依据；
（九）依法采取的其他运用形式。
第六条　审计结果报告的一般内容包括：
（一）内部控制制度的建立健全及执行情况；
（二）遵守国家财政法规情况；
（三）存在的重大管理缺陷及违反财政法规、政策情况；
（四）审计处理处罚情况和提出的改进意见及建议；
（五）审计评价。
第七条　任期经济责任审计结果报告的内容除第四条所列外，还包括：
（一）领导干部（人员）经济决策的科学性、民主性及其执行结果；
（二）任职期间所在地区、部门、单位各项财政财务收支及其他经济工作目标任务的完成情况；
（三）领导干部（人员）个人执行廉政规定的情况；
（四）界定领导干部（人员）对审计发现的违反国家财政法律和廉政规定的问题应当负有的主管责任和直接责任。
第八条 审计机关对审计结果的处理应当经过集体讨论决定。对情节复杂或重大违法行为的处理应及时向同级人民政府报告。
第九条 对审计查出的违反国家规定的财政、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，审计机关作出审计决定书，在法定职权范围内依法给予处理、处罚。
第十条 对审计发现的被审计单位在会计核算、财务管理、内控制度等方面存在的薄弱环节，审计机关按照一审二帮三促的原则，出具审计意见书（审计报告），提出改进意见和建议。
第十一条 对审计发现的与宏观经济管理有关的重要事项和重大的违法违纪以及带有普遍性、倾向性、苗头性等问题，审计机关应当向同级人民政府和上一级审计机关报告。
第十二条 审计机关应定期对已下达的审计决定、审计意见（审计报告）、审计建议等的执行、落实、采纳情况进行检查。
第十三条　审计机关依法作出的审计决定，具有法定的约束力和强制力，被审计单位必须执行，并将执行情况在审计决定生效之日起30日内书面报告审计机关。审计机关依法出具的审计意见（审计报告），被审计单位应认真落实，并将落实情况书面反馈审计机关。
第十四条　审计决定需要有关主管部门协助执行的，审计机关应当制发协助执行审计决定通知书。负有协助执行审计决定的主管部门应当自审计决定生效之日起30日内，将协助执行审计决定的情况书面回复审计机关。
第十五条　对有下列情形之一的，审计机关应当依法作出审计建议书，建议有关主管部门纠正或者对有关责任人给予处理、处罚，《审计建议书》同时报送同级人民政府。有关主管部门应当自接到《审计建议书》之日起，90日内向同级人民政府书面报告处理、处罚情况，同时抄送审计部门；有关主管部门不予纠正或者不予处理、处罚的，审计机关应当提请有处理权的机关依法处理、处罚，同时向同级人民政府报告。
（一）被审计单位所执行的规定与法律、行政法规相抵触的；
（二）被审计单位及其负有直接责任的有关责任人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为或者违反《审计法》的行为，应当由有关主管部门处理、处罚的；
（三）应当由有关主管部门对社会审计组织审计质量问题及其责任人实施处理、处罚的；
（四）有关主管部门侵害被审计单位经营自主权和合法权益的；
（五）应当由有关主管部门纠正或者处理、处罚的其他事项。
第十六条　对审计查实的失职、渎职造成严重损失，或者违反廉政规定和党纪、政纪，认为需要纪检、监察机关立案查处的，由审计机关向纪检、监察机关提出，纪检、监察机关按规定予以立案查处，并将查处结果在结案后的30日内书面通知审计机关。
第十七条 对各级党政领导批示的审计事项，需要有关部门落实的，有关部门要认真及时办理，并将办理结果报同级人民政府，同时抄送审计机关。
第十八条　审计机关对领导干部（人员）任期经济责任审计提出的审计结果报告，主送同级人民政府，抄送同级党委、纪检监察机关、组织人事部门以及相关部门。纪检监察机关、组织人事部门将审计结果报告分别存入被审计领导干部（人员）的廉政档案和人事档案，作为评价、考核、晋升、奖惩的重要依据。
第十九条　审计结果表明被审计单位执行财经法规较好、内控制度健全有效、财务管理规范有序等典型，审计机关应及时进行宣传，并建议有关部门给予表彰。
第二十条　审计机关可以就有关审计事项向政府相关部门通报审计结果，并可以就有关问题提出意见和建议。
第二十一条　审计机关可以按照审批程序向社会公布下列审计事项的审计结果：
（一）本级人民政府或者上级审计机关要求向社会公布的；
（二）社会公众关注的；
（三）其他需要向社会公布的审计事项。
第二十二条　对审计发现的经济案件线索，按下列规定办理：
（一）审计机关在审计过程中，发现被审计单位及有关人员违反法律涉嫌犯罪线索，需要追究刑事责任的，应当按照刑事案件管辖范围，制作移送处理文书，将有关事实及证据移送检察机关或公安机关。检察机关、公安机关接到审计机关移送的案件线索后，依法进行审查，决定立案的，应当在立案后7个工作日内将立案情况通知移送案件线索的审计机关；经审查不予立案的，应当在作出不立案决定后的7个工作日内将有关情况书面告知审计机关。
（二）审计机关在审计过程中，发现经济案件线索，属于违纪行为的，应当将有关事实和证据向同级纪律检查委员会或监察机关移交，纪检、监察机关审查结束后，应当将查处情况于结案后30日内书面告知审计机关。
第二十三条　对已审计过的部门和单位，有关主管部门需要对其与审计事项有关的方面进行表彰、评先和奖励的，应当将审计结果作为重要的参考依据。
第二十四条　建立审计结果运用责任追究制度。对在法定期限内，既不提起行政复议和行政诉讼，又不执行审计决定的被审计单位，审计机关除向同级人民法院申请强制执行审计决定外，还应当建议监察机关依法追究该单位主要负责人的领导责任。
第二十五条　建立审计结果运用情况的评价机制和报告制度。审计机关应当定期对审计结果运用情况进行督促检查和走访了解，分析和评价审计结果运用情况，并将审计结果运用情况专题向同级人民政府报告。
第二十六条 领导干部（人员）任期经济责任审计结果具体运用办法由市领导干部任期经济责任审计工作领导小组制定。
第二十七条 本办法由市审计局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。