河南省焦作市人民政府


关于印发市人才引进暂行办法实施细则的通知
焦政文〔2003〕81号

各县市区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
　　《焦作市人才引进暂行办法实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年六月十二日

　　　　　　　《焦作市引进人才暂行办法》实施细则

　　第一条 为了贯彻实施《焦作市引进人才暂行办法》 (以下简称《暂行办法》)，支持和鼓励全市各类用人单位大力引进人才，为全市经济社会发展提供人才保障，特制定如下实施细则。
　　第二条 急需各类紧缺专业人才应根据我市经济社会发展需要和人才市场供求情况确定。用人单位应根据实际需求，向市人事人才部门上报本单位急需紧缺人才，经市人事人才部门审核确定后，将属于急需紧缺专业人才列入年度急需紧缺专业人才引进范围。市人事人才部门对急需紧缺人才实行动态管理，应进行调查研究，摸清底数，并结合用人单位上报情况和实际需要，确定新的急需紧缺专业人才引进范围。急需紧缺专业人才每半年申报一次，由市人才交流中心进行信息发布。
　　第三条 引进急需的各类紧缺人才（不含引进到机关、全供事业单位的各类人才），其工作和生活待遇参照《暂行办法》所规定标准执行。
　　第四条 懂技术、善经营、会管理的复合型高级人才是指具有本科以上学历或中级以上职称，且在经营管理岗位上工作5年以上的优秀人才，其工作和生活待遇可参照《暂行办法》第二条第四款规定的标准执行。
　　第五条 引进的专业本科毕业生或具有中级专业技术职称的急需紧缺人才，工作初期月工资不得低于1000元；对于引进的双学士学位的重点大学(重点大学指国家“211工程”高等院校)本科毕业生，每人给予1万元安家补助费。
　　第六条 具有一技之长的能工巧匠或本市企事业单位急需的各类特殊人才，是指在某行业、某专业领域具有特殊专长或建树者，其工作或生活待遇由本人与用人单位协商确定。
　　第七条 以借调、兼职、停薪留职等形式到本市短期工作的急需紧缺人才，其工资待遇由用人单位与本人协商确定，在加入社会保险、专业技术职务评审、出国(境)审批等方面与本市专业技术人员享受同等待遇，在原单位没有加入医疗保险的，经办理有关手续可享受正式调入人员的医疗待遇。
　　第八条 引进人才按下列要求进行：
　　(一)引进人才的主要方式
　　1.市人事人才部门应根据用人单位需求情况，组织用人单位参加全国重点高等院校或全国人事部门举办的人才招聘会，通过人才招聘会引进急需紧缺人才；
　　2.市人事人才部门通过人才网站为各类用人单位招聘引进急需紧缺人才；
　　3.用人单位可通过其他途径和渠道引进人才。凡符合《暂行办法》第二条所规定范围引进的人才，需到市人事人才部门备案，并办理有关手续。
　　(二)拟引进人才应提供的相关资料(原件和复印件)
　　1.身份证；
　　2.学历证书；
　　3.专业技术职务任职资格证书；
　　4.能反映本人业务能力和技术水平的有关材料(学术论文、专著、专利证书、奖励证书等)。
　　(三)审批及办理程序
　　l.引进或调入的人才应按干部管理权限和调动程序办理调入手续；
　　2.市人事人才部门在收到引进人才的档案及原单位的回函或有关资料（档案如不能转来，市人才交流中心服务机构可根据有关证据重新为其建立相关人事档案）后，应会同公安、教育、交通、劳动和社会保障等部门实行“一门式”业务受理，按照《暂行办法》第六条规定的时限办理完毕各项手续；
　　3.引进人才需持本人与用人单位签订最低服务年限为三年的合同(合同一式三份，本人、单位、人才交流中心各一份)到人事人才部门办理有关手续。市人事人才部门在办理完毕《焦作市引进人才协议书》后，用人单位持协议书(内容包括本人基本情况、主要业务成就、聘用单位及职务、聘用期限、执行人才引进开发资金标准、用人单位意见、人事人才部门意见、财政部门意见)到市财政部门领取有关费用。
　　第九条 引进人才的资金使用与监督按照以下规定执行：
　　(一)用人单位对引进人才的资助经费应单独设立帐目，专款专用。市人事人才部门应进行监督和检查，严禁挪作它用；
　　(二)在合同期限内，用人单位应在每年12月31日前将资助经费使用情况及本人年终考核情况，以书面形式报市人事人才部门；
　　(三)市人事人才部门应定期对合同执行情况进行检查，对违反合同的单位，责令其限期纠正，直至中止合同，必要时可收回已拨的资助经费。
　　第十条 县市区及企事业单位可根据本实施细则制定具体的实施意见。
　　第十一条 本实施细则由市人事人才部门负责解释。

国务院


国务院关于转发全国安全生产会议纪要的通知
国务院


现将《全国安全生产会议纪要》转发给你们，希望各地区、各部门切实注意和做好安全生产工作．

全国安全生产会议纪要
经国务院批准，国家计划委员会于一九七五年二月召开了全国安全生产会议．
会议要求在工矿企业中，有领导、有计划地进行一次安全大检查，解决安全生产中存在的问题．
一、我们的企业是社会主义的企业．我们的干部必须注意职工的安全、健康．对于那种明知险情严重，不采取安全措施，仍然强令工人冒险作业，以致造成严重恶果的，必须严肃处理．
二、各级领导应当把安全生产工作摆在重要议事日程上，迅速改变安全工作无人负责的状况．各省、市、自治区，国务院各有关部门，各企业单位，都必须有一位领导同志分管安全生产工作．要有一定的机构具体负责安全工作，定期计划、布置、检查、总结．企业的安全技术干部或安
全检查干部应列为生产人员，不能随便调离，领导干部要支持他们的工作．管生产的必须管安全．领导干部要及时解决安全生产中的问题．集体所有制企业单位的安全工作，是个薄弱环节，要加强领导．
三、发动群众，加强安全管理．搞好安全生产，只靠少数人不行，要进行细致的坚持不懈的思想政治工作，使大家懂得安全生产的重要性，注意安全生产，防患未然．要把专业管理同群众管理结合起来，充分发挥安全员网的作用．对新工人、民工、参加劳动的学生、干部以及集体所有
制职工，要加强安全教育．对特殊工种工人，要进行专业安全技术训练．不经训练，不能操作．
要发动群众开展技术革新和技术改造，采用安全生产的新技术，积极改善劳动条件，使不安全、有害健康的作业变为安全无害作业，使繁重体力劳动逐步变为机械化、半机械化和自动化．在制定十年规划时，要包括改善劳动条件的内容．有些安全、防尘、防毒的重大技术难题，要纳入
有关部门的科学研究规划，发动群众攻关，及早解决．
建议文化部门编写、拍摄一些宣传安全生产、工业卫生和消防等科学知识书籍和影片，普及安全知识．
四、建立和健全安全生产的规章制度．行之有效的安全制度，是工人在长期生产实践中用血的代价换来的，必须坚持执行．凡是没有建立安全制度的，必须迅速建立．已经建立的，必须严格执行．领导干部不坚持执行，就是对工人和国家财产不负责任，就是失职．要对工人进行遵守纪
律的教育．遵守纪律好的，要表扬；不遵守纪律的，要批评教育．违反制度，违反纪律造成严重事故的，要给予处分．发生事故，领导干部要亲自处理，并吸收工人参加．要做到＂三不放过＂：事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过．凡发
生死亡事故、重伤事故，有关单位必须向上级作出调查处理的书面报告．
各单位要特别注意加强设备维修工作，坚持设备管理和维修制度．对锅炉、受压容器，对易燃、易爆、剧毒物品，对电站、水库工程、火药库等要害场所，对交通运输，对农村用电，要加强安全管理，防止发生事故．企业制造锅炉，必须保证质量；使用锅炉，要采取定期检验、水质处
理等安全措施．对于在铁路、公路、航道上阻碍交通运输的各种行为，必须禁止．



1975年4月7日