四川省巴中市人民政府


巴中市人民政府关于印发《巴中市生猪税费管理实施办法》的通知

各县（区）人民政府、市级相关部门、市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
现将《巴中市生猪税费管理实施办法》印发你们，请认真贯彻落实。

二○○五年八月十六日


巴中市生猪税费管理实施办法

为进一步促进我市生猪产业持续稳定发展，激发广大农民的养猪积极性，依法规范生猪流通市场，根据国家有关法律和政策规定，特制定巴中市生猪税费管理实施办法。
一、生猪税费收取标准
（一）生猪增值税收取标准
1、从2005年5月1日起，按应征范围每头生猪销售额的4%征收增值税，由经营者依法缴纳。
2、农民销售非自产生猪或个体工商户销售生猪，2005年8月1日起，月销售额不到5000元或每次（日）销售额不到200元的，不缴纳增值税。农民和个体工商户在销售生猪等农产品的同时销售非农产品，其中农产品销售额占整个销售额50%以上的，月销售额不到5000元或每次（日）销售额不到200元的，不缴纳增值税。
3、农业生产者销售的自产生猪，不缴纳增值税；对市场内的经营者和其经营的生猪，如税务机关无据证明销售者不是农民和不是销售自产生猪的，不缴纳增值税；严禁在生猪非销售环节征收增值税。
（二）个人所得税及教育费附加收取标准。
1、每头生猪征收个人所得税5元。
2、每头生猪征收教育费附加0.6元，省地方教育费附加0.2元。
3、农民自产、自销、自食的生猪不缴纳个人所得税及教育费附加；市场内无据证明不是农民和不是销售自产生猪的，不缴纳个人所得税；严禁在收购环节征收个人所得税。
（三）生猪集贸市场管理费收取标准
对进入集贸市场交易的猪只（猪肉），按出售商品金额的1.2%收取管理费。
（四）生猪防疫检疫消毒收取标准
1、防疫费。对生猪的口蹄疫、猪瘟、猪肺疫、猪丹毒等规定疫病，每头每份次收取1.5元。
2、检疫费。生猪因出售或迁移离开饲养地时，每头猪收取产地检疫费2元；对上市交易的仔猪每只收取产地检疫费1元；屠宰生猪每头收取屠宰检疫费3元；为扶持规模经营，对年屠宰10万头以上的企业，每头收屠宰检疫费2元，年屠宰50万头以上的企业，每头收屠宰检疫费1元；农民自宰自食的生猪每头收产地检疫费2元，免收屠宰检疫费3元。
3、消毒费。对养殖、屠宰、加工场（厂、点）、台案及运输工具的消毒费，车（船）每平方米收0.5元（含药品费）；屠宰、加工场（厂、点）、台案、规模养殖场每平方米收0.4元（含药品费）；农村圈舍每平方米收0.2元（含药品费）；皮张每张收0.5元（含药品费）。
（五）生猪肉品品质检验服务费收取标准
对批准设置的定点屠宰场每头上市生猪，收取肉品品质检验服务费2.5元。
二、生猪税费征收方式
（一）生猪增值税由国税机关负责征收。对增值税一般纳税人和财务健全的小规模纳税人（包括个体工商户）从事生猪经营或加工的，一律实行查帐征收；帐务不健全的小规模纳税人，必须依法核定其应纳税额；经营或加工生猪的个体工商户，实行定期定额征收；临时经营生猪的业户，以销售额按次征税；固定业户贩运生猪到境外销售的，严格按外出经营活动税收管理规定执行，不得预征增值税。
（二）个人所得税及教育费附加由地税机关负责征收。
对收购和经营生猪的个人，在流通环节核定征收个人所得税和教育费附加。帐务健全，核算准确的企业，实行查帐征收。
（三）生猪集贸市场管理费由工商部门负责征收。凡进入集贸市场的生猪，其管理费由生产经营者按收费标准缴纳。
（四）生猪防疫检疫消毒费由畜牧部门负责征收。实行免疫生猪的防疫费由饲养者缴纳，未实施免疫和服务的不得收费；生猪出售或迁移的产地检疫费、上市交易的仔猪产地检疫费，由饲养者缴纳；屠宰检疫费由生猪屠宰经营业主缴纳；消毒费由受益的饲养者或经营业主缴纳。
（五）生猪肉品品质检验服务费由商务部门负责收取。定点屠宰厂（场）在猪肉品出厂（场）上市前，向经营业主收取；未实施检验服务的，不得收费。
三、规范生猪税费管理
（一） 强化市场意识，搞活生猪流通。按照建立市场经
济体制的要求，树立大市场、大流通意识，坚持依法公平竞争，反对垄断经营，打破地区封锁，建立统一开放、竞争有序的生猪市场流通体系。
（二） 强化法制意识，规范税费征管。各级国税、地税
部门要抓好生猪税源普查，摸清“家底”，使生猪税收计划符合税源实际，依法据实征收。进一步规范税收委托代征行为，对违反规定委托代征的责任人要严肃处理。各级工商、税务、畜牧等相关部门要积极探索并建立行之有效的生猪税费管理体制，规范生猪市场秩序。各县（区）人民政府要组织相关职能部门，对乡（镇）生猪产销服务中心收取生猪税费的情况进行一次全面清理，坚决纠正压级压价、转嫁负担、擅自收费等做法。
（三） 强化防疫检疫意识，确保肉食品安全。动物防疫
是政府行为，各县（区）政府要加强领导，落实责任，一把手要亲自抓动物防疫工作，要实施强制免疫和依法检疫，落实好经费、人员，保持防疫队伍稳定，支持畜牧部门完善动物防疫体系，解决好防疫工作中的具体问题。畜牧部门要完善防疫操作程序，提高服务水平，必须坚持“先服务，后收费，不服务，不收费”的原则，坚决纠正重收费，轻服务的行为。


辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市归侨侨眷权益保护实施办法
沈阳市人民政府



第一条 为了保护归桥、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》等法律、法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市的归侨、侨眷。侨眷的身份，不因华侨或归侨的死亡而消失。
第三条 归侨、侨眷的身份认证由市侨务办公室负责。申请认证归侨、侨眷身份，应持下列文件；
(一)本人的书面申请及有关材料(包括有关证明材料，单位意见)。
(二)国外亲属的定居有效身份证明(复印件)。
(三)确认同华侨、归侨有长期抚养关系的侨眷身份，须有公证机关出具的公证书。
第四条 各级政府和部门要认真贯彻党的各项侨务政策，积极维护归侨、侨眷的合法权益。任何组织或个人对归侨、侨眷不得歧视。有关部门和归侨、侨眷所在单位应根据归侨、侨眷的特点，在工作和生活上给予适当照顾。
第五条 经批准来我市定居的华侨，有关部门应按照国家和省的有关规定给予安置。
华侨中的科技人员要求到我市定居的，有关部门应本着专业对口的原则，给予安排工作。
我市归侨、侨眷职工出境定居后，再回我市定居，有就业要求、符合就业条件的，劳动就业服务机构优先向用人单位推荐。
对在境外无依靠的老年华侨，要求回我市投奔子女或眷属定居养老的，有关部门应及时给予办理回国定居手续。
第六条 对安置在企、事业单位的归国华侨职工，应参照本单位同等条件人员的工资水平确定工资级别。对于回国工作不满十年，已达到退休年龄，尚能继续工作的可适当延长工作年限。
第七条 归侨、侨眷有权依法组织社会团体。各级人民政府应支持和保护其所从事的合法的社会活动。归侨、侨眷依法成立的社会团体的财产受法律保护，任何组织或者个人不得侵占、损害。
第八条 为扶持贫困归侨、侨眷和安置归侨、侨眷子女就业而兴办的侨属企业，由市侨务办公室确认，有关部门应按有关规定给予照顾。
第九条 归侨、侨眷投资开发荒山、荒地、滩涂，或者从事农业、林业、牧业、副业、渔业生产，各级人民政府应给予支持和鼓励，保护其合法权益。
第十条 对生活困难的归侨、侨眷农户，有关部门应按有关政策优先扶持其发展生产，帮助解决生活困难。
敬老院、养老院等社会福利机构，对符合条件且有入院要求的归侨、侨眷要按照有关规定予以优先接收安置。
第十一条 归侨、侨眷在我市兴办公益事业，各级人民政府应给予支持并依法保护。
第十二条 任何单位和个人租用归侨、侨眷的私有房屋，必须依法签订和履行租赁合同。合同期满或者承租人不履行合同的，房屋所有人有权收回房屋使用权。由承租人造成的损失，承租人应予赔偿。
因国家建设重点工程和市政建设需要，以及房屋开发需要拆迁归侨、侨眷私有房屋时，建设单位应按《沈阳市建设动迁安置实施细则》处理。
第十三条 国家机关、社会团体、企业、事业单位招干、招工时，对符合条件的归侨、侨眷应予优先录用。
第十四条 归侨学生、归侨子女、华侨青年报考我市普通高等学校、中等专业学校，低于所报录取学校调档分数十分以内的应提供档案，由学校审查录取；报考成人高等学校(含电大、夜大、函大、职大、业大)和普通高中、技工学校的，应加十分录取。
第十五条 侨汇收入受法律保护，归侨、侨眷可以自由支配侨汇，任何单位和个人不得加以干涉。
第十六条 归侨、侨眷用侨汇购置个人住房，免收建筑税、人防费、房屋建筑城市基础设施配套费，减半收取中、小学教师住宅建设集资费和商业网点费。
第十七条 归侨、侨眷与境外亲友的往来和通讯受法律保护。
第十八条 归侨、侨眷申请出境，市公安机关应按有关规定在法定期限内办理并答复申请人。
申请人对办理情况有权提出查询，办理机关在法定期限内没有答复申请人，申请人有权向上一级公安机关申诉。
归侨、侨眷确因境外直系亲属病危、死亡或者限期处理境外财产等特殊情况急需临时出境，市公安机关应根据申请人提供的有效证明，优先处理。
第十九条 集体所有制企、事业单位的归侨、侨眷职工出境探亲，其待遇依照国家关于国有企、事业单位归侨、侨眷职工出境探亲待遇办理。
归侨、侨眷职工获准因私短期出境，符合有关职工调资政策的，应列入调资范围，参加升级考核。
第二十条 出境定居的离休、退休、退职的归侨、侨眷职工，其离休金、退休金、退职金和各项补贴与国内离休、退休、退职职工同等待遇，并可依照国家有关规定调换外汇携带或汇出境外。
第二十一条 自费出国留学的归侨、侨眷职工自获准离境之日起，可以保留公职一年，高等学校在校学生获准自费出国留学的，可保留学籍一年。
申请自费出国留学的归侨、侨眷，在办理手续时，所在单位不得强令其辞职或退学。
自费出国留学人员，学成回国要求国家分配工作的，有关部门应优先安排。
第二十二条 归侨、侨眷认为有关单位或个人违反本办法、侵犯其合法权益的，有权要求有关主管部门处理。对处理决定不服的，可以向上一级主管部门申诉。对上一级主管部门的处理不服的，可以向人民法院起诉。
第二十三条 外籍华人在我市的眷属，其合法权益参照本办法执行。
第二十四条 本办法具体应用中的问题，由市侨务办公室负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。



1994年11月21日