广州市民办科技机械管理的补充规定
广东省广州市人民政府
广州市民办科技机械管理的补充规定
广州市人民政府
第一条 为加强对民办科技机构的管理，推动我市民办科技事业的发展，结合《广州市民办科学研究和技术服务机构管理的暂行规定》（穗府办［1985］94号）的实施情况，特制定本补充规定。
第二条 民办科技机构包括集体、个体、私营、个人合办或多种所有制联办的自筹资金、自主管理、自主经营、独立核算、自负盈亏的科技研究、科技开发、科技服务的企业型科技经济实体。
第三条 行政、事业单位的在职科技人员经所在单位同意，可以辞职、停薪留职或以业余兼职等方式到民办科技机构工作，视同科技人员向市属区、县城镇、农村的合理流动，按照《广东省放活科技人员的若干政策规定》（粤府［1987］136号）和广州市《关于放活科技人员的
若干政策规定》（穗字［1987］24号）享受应得的待遇。
第四条 外地非在职科技人员持当地政府有关主管部门介绍函件，本人资历证明，来我市开设民办科技机构的，尽可能给予方便。
第五条 民办科技机构可以按照现行有关用工制度招收职工。
第六条 民办科技机构的工程、技术人员的专业技术职务，比照现行有关专业技术职务条例执行。
第七条 民办科技机构应依法纳税，在开办初期纳税有困难的，可向当地税务部门申请减免税。技术转让年净收入30万元以下的集体合办机构和5万元以下的个体机构，暂免征所得税；个人取得的收入，按国家的有关规定缴纳个人收入调节税。其开发的新产品可按《关于新产品开发
的暂行规定》（穗经［1985］8号）享受新产品减免税待遇。
第八条 民办科技机构必须建立、健全会计账册，正确计算盈亏，对免征税款项，要单独建账，专项用于发展科技事业，并执行减免税管理的有关规定。
第九条 民办科技机构凭营业执照向国家银行或其他金融机构申请建立帐号。可申请抵押贷款、担保贷款或信用贷款。还可向市科技投资公司申请科技低息贷款。民办科技机构歇业或被收缴、吊销营业执照时，应向债权人清偿债务；改变地址、名称、经营范围和法人代表，须报经原批
准部门和注册登记部门批准，办理有关手续。
第十条 经市政府有关部门批准有出口权的民办科技机构，可享有报关权。民办科技机构经营过程中的外汇事宜，应视同全民所有制科研单位一样，依有关外汇管理规定办理。
第十一条 民办科技机构的科技人员可以申请进入市属科研单位对外开放的试验研究站（室）从事独立或合作性科学研究，并可向试验研究站（室）申请课题资助。
第十二条 民办科技机构应按其经济性质办理开业登记，领取营业执照，接受工商、财政、税务、金融等部门的管理和监督。
第十三条 民办科技机构在业务上必须接受所在区、县科委的管理和指导，定期向区、县科委如实汇报业务和经营情况，填报有关报表。
第十四条 本规定自公布之日起执行。过去的有关规定与本规定相抵触，以本规定为准。
1988年11月21日
大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》的通知
大政发〔２０００〕７２号
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定》印发给你们，请遵照执行。
大连市人民政府
二０００年六月三十日
大连市浅海、滩涂增养殖看护管理规定
第一条 为加强浅海、滩涂增养殖看护管理，保护增养殖业户的合法权益，维护增养殖生产秩序，根据《辽宁省保安业管理规定》，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内浅海、滩涂增养殖的看护管理，执行本规定。
第三条 大连市沿海各乡（镇）人民政府、街道办事处，在所在县级人民政府领导下，负责本行政区内增养殖看护队伍（以下简称看护队）的组建和管理；市公安局所属的公安边防柳，关负责本行政区内浅海、滩涂增养殖看护工作的监督、检查、指导。
各级渔业、工商行政管理部门依据职责分工，协助乡（镇）人民政府、街道办事处和公安边防机关做好浅海、滩涂增养殖看护管理工作。
第四条 大连市沿海各乡（镇）、街道，成立增养殖看护队；增养殖面积较小的乡（镇）、街道，可联合成立看护队。
第五条 成立看护队必须具备下列条件：
（一）有固定的办公场所和必要的服务设施、设备；
（二）有与经营业务相适应的注册资金；
（三）有企业章程和内部管理制度；
（四）法律、法规和规章规定的其他条件。
第六条 看护队由乡（镇）人民政府、街道办事处负责组建，经所在县（市）、区渔业行政部门同意，公安机关批准，到当地工商行政管理部门领取营业执照后，方可从事看护活动。
第七条 看护队的看护人员，应具备下列条件：
（一）思想政治上可靠，有一定的法律知识和职业道德水平；
（二）懂得船只驾驶、增养殖专业知识等基本技能；
（三）身体素质较好；
（四）公安边防机关规定的其他条件。
第八条 看护队的看护人员，应接受公安边防机关和渔业行政部门的业务培训，取得公安边防机关颁发的《护海员证》，并与看护队签订聘用合同后方可上岗。
成立看护队的乡（镇）人民政府和街道办事处，要加强对看护队的管理，经常对看护队员进行政治思想教育、职业道德教育和基本技能教育，保证看护人员尽职尽责、文明执行看护任务。
第九条 看护队应依法与增养殖业户签订看护合同，合同应依据增养殖证明确看护范围，看护养殖台筏、船只的数量、种类、看护责任、报酬等双方的权利和义务以及违约责任。
第十条 看护队的主要业务：
（一）按照看护合同为增养殖业户提供安全防范、守护方面的服务；
（二）发现看护区域内有违法犯罪行为，应及时报告公安机关；
（三）发生刑事案件、治安案件和灾害事故时，负责保护现场、维持现场秩序；
（四）公安边防机关交办的其他任务。
第十一条 看护队执行看护任务时，应持证着装；经公安机关许可，可以携带防卫器械，并按公安机关的规定使用；发现违法犯罪嫌疑人时，应及时向公安边防机关报告或将人员、船只及其他涉案物品移送公安边防机关处理。
第十二条 看护队及其成员不得有以下行为：
（一）参与治安案件、刑事案件的调查处理；
（二）介入业户的经济纠纷、为业户催讨货款；
（三）提供服务时超出业务范围和增养殖使用证规定的区域。
第十三条 看护队之间因看护业务发生纠纷，由管理该看护队的共同上一级公安机关调处解决；涉及渔业、养殖等专业技术的，当地渔业行政部门应予协助。
第十四条 违反本规定的行为，由公安边防机关按下列规定处罚：
（一）未经公安机关审查批准成立看护队的，责令其停止活动，处１万元至３万元罚款；
（二）看护人员未经培训上岗以及执行任务未持证着装的，处１０００元以下罚款；
（三）违反本规定第十二条规定的，处１０００元至５０００元罚款。
第十五条 看护队内部管理混乱，发生违法违纪行为的，由公安边防机关责令改正，并处２０００元以下罚款；拒不改正的，由公安边防机关会同渔业、工商行政管理部门予以取缔。
第十六条 公安边防机关实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行；实施罚款处罚，应使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十七条 违反本规定涉及渔业、劳动、工商行政管理部门权限的，由渔业、劳动、工商行政管理部门依法处理。
第十八条 看护人员执行看护任务时，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成损害的，由所在看护队负责赔偿。看护队赔偿损失后，应责令故意或有重大过失的看护人员承担部分或全部费用，并追究其行政责任，情节严重的，于以辞退；对构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本规定由大连市公安局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。
关于采矿权评估和确认有关问题的通知
国土资源部
关于采矿权评估和确认有关问题的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：
《矿业权评估指南》（中华人民共和国国土资源部公告２００１年第８号）发布以来，规范了采矿权评估和确认工作，促进了矿业权市场的建设，取得了成效。但在评估和确认实践中，也发现一些有待进一步修改和完善的地方。经研究，现就有关问题通知如下：
一、选取储量数据、成本参数等各项参数应有合法的依据；评估机构更改提供者提供的原参数时，必须有可靠的依据，要充分说明更改的理由。
二、矿区范围内探明的、控制的储量、基础储量、资源量均应参与采矿权价款的计算。对于推测的和预测的资源量，视矿山企业利用情况、设计利用情况，分别选取资源量的可信度系数参与计算。资源量可信度系数取值范围为０．５～０．８。可以综合利用的共伴生矿种，与主矿种一并参与计算采矿权价款。
三、储量是基础储量中的可采部分，是已经扣除了设计损失、开采损失的实际可采数量，应据其计算采矿权价款。
四、在计算煤炭矿山的服务年限时，应依据基础储量及资源量的类型、矿床地质构造复杂程度和不同的开采方式等情况选取不等的储量备用系数（Ｋ）。但采用（１１１）储量时，不得再用储量备用系数调整。
五、矿山企业的开采规模应与其储量规模相匹配。采矿权评估项目的服务年限一般不应大于３０年。对于国家出资形成的矿产地的采矿权，当服务年限超过３０年时，可采用分段评估的办法，即只以首期拟动用的储量为基数评估采矿权价款。
六、井巷工程形成的固定资产应按其服务年限提取折旧费，井巷维护费用以及可参与评估的其他以往列入维简费的费用应在各项成本参数中体现。
国土资源部
２００２年９月２日