广东省深圳市人民政府办公厅


深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)的通知

深府办〔2010〕16号


各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

深圳市人民政府办公厅

二○一○年二月十二日

深圳市行政机关聘任制公务员管理办法(试行)

第一章 总 则

　　第一条 为规范聘任制公务员的管理，保障用人机关和聘任制公务员的合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》和市政府《关于印发深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案的通知》(深府〔2010〕22号)，制定本试行办法。

　　第二条 本试行办法适用于本市各级行政机关(含公安和监狱劳教机关，下同)聘任制公务员的管理。

　　本试行办法所称聘任制公务员，是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制(含政法专项编制和行政执法专项编制)限额内根据本试行办法以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。

　　第三条 涉及国家秘密的职位，不实行聘任制。

　　第四条 聘任制公务员依法享有相应的公务员权利，并履行公务员义务。

　　第五条 聘任制公务员按照本市行政机关公务员分类管理的有关规定实施分类管理。对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位系列和职务序列。

　　第六条 市政府公务员主管部门负责本市行政机关聘任制公务员的综合管理。

　　区公务员主管部门、市区行政机关按管理权限负责聘任制公务员的日常管理。

第二章 招 聘

　　第七条 招聘聘任制公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。

　　第八条 招聘聘任制公务员原则上实行公开招聘。

　　对于专业通用性较低、采取公开招聘方式难以聘任到合适人选的主任级以上专业技术类职位及其他性质特殊的职位，经市政府公务员主管部门批准，可以采用选聘方式招聘。

　　第九条 应聘聘任制公务员应当具备下列基本资格条件：

　　(一)具有中华人民共和国国籍;

　　(二)年满18周岁，公开招聘的一般不超过35周岁;

　　(三)拥护中华人民共和国宪法;

　　(四)具有良好的品行;

　　(五)具有正常履行职责的身体条件;

　　(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;

　　(七)具备拟任职位所要求的资格条件;

　　(八)法律、法规规定的其他条件。

　　各机关不得设置与招聘职位无关的资格条件。

　　第十条 下列人员不得应聘聘任制公务员：

　　(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;

　　(二)曾被开除公职的;

　　(三)5年内有舞弊等严重违反公务员录用(招聘)纪律行为的;

　　(四)有法律规定不得录用(招聘)为公务员的其他情形的。

　　第十一条 应聘聘任制公务员应符合回避的有关规定。

　　第十二条 公开招聘聘任制公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。

　　第十三条 本市各级行政机关聘任制公务员的公开招聘，由市政府公务员主管部门负责统一组织。

　　区公务员主管部门、市直行政机关按照市政府公务员主管部门的要求，承担聘任制公务员公开招聘的有关工作。

　　第十四条 采取公开招聘方式的，一般按照下列程序进行：

　　(一)制定公开招聘计划;

　　(二)发布公开招聘公告;

　　(三)报名;

　　(四)笔试;

　　(五)资格初审;

　　(六)面试;

　　(七)体检、资格复审、考察与公示;

　　(八)聘任审批。

　　必要时，市政府公务员主管部门可以对上述程序进行调整。

　　第十五条 区公务员主管部门、市直行政机关应拟订公开招聘计划报市政府公务员主管部门审核。市政府公务员主管部门根据有关法律、法规、规章和政策，结合公开招聘计划，制定公开招聘公告，面向社会发布。公开招聘公告应当载明以下内容：

　　(一)用人机关、职位、名额和资格条件;

　　(二)报名方式方法、时间和地点;

　　(三)需提交的材料;

　　(四)考试科目、时间和地点;

　　(五)其他须知事项。

　　第十六条 聘任制公务员公开招聘一般采取网上报名方式，应聘人提交的申请材料应当真实、准确。

　　第十七条 聘任制公务员公开招聘考试实行分类考试，考试内容根据聘任制公务员应当具备的基本能力和不同职位类别分别设置。

　　第十八条 市政府公务员主管部门根据应聘人考试成绩由高到低的顺序确定体检人选，并按照公务员录用体检的有关规定组织体检。

　　体检的项目和标准依照国家统一规定执行。

　　第十九条 区公务员主管部门、市直行政机关应当对体检合格的人员进行资格复审和考察。

　　资格复审主要核实应聘人是否符合规定的资格条件，确认其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。

　　考察内容主要包括应聘人的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等方面的情况。

　　考察应当组成考察组，考察组由2人以上组成。考察组应当广泛听取意见，做到全面、客观、公正，并据实写出考察材料。

　　第二十条 区公务员主管部门、市直行政机关应根据考试成绩、体检结果、资格复审和考察情况择优提出拟聘人员名单，送市政府公务员主管部门向社会公示。

　　公示时间为7天。公示内容包括用人机关名称、职位、拟聘人员姓名、性别、准考证号、毕业院校或者工作单位、监督电话以及其他事项。

　　公示期满，对没有问题或反映问题不影响聘任的，由区公务员主管部门、市直行政机关报市政府公务员主管部门办理聘任审批手续;对有严重问题并查有实据的，不予聘任;对反映有严重问题但一时难以查实的，暂缓聘任，待查实并做出结论后再决定是否聘任。

　　第二十一条 因体检、资格复审、考察、公示不合格或个人放弃聘任资格等空缺出的名额，可在同职位考试总成绩合格考生中，按排名高低顺序，依次递补拟聘人选，并按照本试行办法第十八条至第二十条规定办理相关手续。

　　第二十二条 采用选聘方式的，由区公务员主管部门、市直行政机关按下列程序组织实施：

　　(一)申报选聘计划。提交选聘计划报市政府公务员主管部门审核。选聘计划须包括选聘职位、名额、资格条件、选聘范围、薪酬待遇、考试或考核的方法及程序等内容;

　　(二)组织选聘。组成考评小组，按照选聘计划规定的范围、资格条件等选定应聘人，并按照选聘计划规定的考试或考核方式及程序对应聘人进行考试或考核，确定拟聘人选，并按照本试行办法第十九条至第二十条规定办理考察和公示手续，确定拟聘人员名单;

　　(三)聘任审批。报市政府公务员主管部门办理聘任审批手续。

　　第二十三条 对违反招聘纪律的应聘人，视情节轻重，分别给予批评教育，取消考试、考察或体检资格，不予聘任或解除聘任合同等处理。

　　对违反招聘纪律的单位及有关工作人员，按有关规定严肃处理。

第三章 聘任合同的订立

　　第二十四条 用人机关应当在市政府公务员主管部门同意聘任后60日内，根据公开招聘或选聘计划与聘任制公务员按照平等自愿的原则，订立聘任合同，确定双方的权利和义务。

　　对应届毕业生被聘为聘任制公务员的，用人机关可在其获学校派遣之日起30日内与其订立聘任合同。

　　第二十五条 聘任合同分为固定期限聘任合同、无固定期限聘任合同和以完成一定工作任务为期限的聘任合同。

　　第二十六条 固定期限聘任合同，是指用人机关与聘任制公务员订立的有合同终止时间的聘任合同。

　　用人机关原则上应与聘任制公务员订立固定期限聘任合同，首次聘任的聘期一般为3年，续聘的聘期一般为5年，聘期不得超过编制使用期限和法定退休年龄。

　　第二十七条 无固定期限聘任合同，是指用人机关与聘任制公务员订立的无确定终止时间的聘任合同。

　　有下列情形之一，除本人提出订立固定期限聘任合同的，用人机关应当与聘任制公务员订立无固定期限聘任合同：

　　(一)军队转业干部安置为聘任制公务员或委任制公务员转为聘任制公务员的;

　　(二)聘任制公务员近5年内没有本试行办法第四十三条规定的情形，且连续聘满10年的。

　　第二十八条 以完成一定工作任务为期限的聘任合同，是指用人机关与聘任制公务员约定以某项工作的完成为合同期限的聘任合同。

　　第二十九条 聘任合同由用人机关与聘任制公务员协商一致，并经用人机关与聘任制公务员在聘任合同文本上盖章或签字生效。

　　聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。

　　第三十条 聘任合同应当具备以下条款：

　　(一)聘任合同当事人的基本情况;

　　(二)聘任合同期限;

　　(三)聘任职位及其主要工作职责、工作任务或绩效目标;

　　(四)工作条件和工作纪律;

　　(五)工资、福利和社会保险待遇;

　　(六)合同变更、解除和终止的条件;

　　(七)违约责任;

　　(八)法律、法规、规章规定应当纳入聘任合同的其他事项。

　　聘任合同标准文本由市政府公务员主管部门制定。

　　第三十一条 用人机关与新招聘的聘任制公务员只能约定一次试用期，约定的试用期为6个月，包括在聘期内。

　　试用期内，由用人机关对新招聘的聘任制公务员进行考察，并安排必要的培训。试用期满考核合格后，由用人机关按招聘职位明确的职组(职系)、职务(职级)、入职薪级任职定级，办理公务员登记手续。

　　对调任、转任、军队转业干部安置为聘任制公务员或委任制公务员转为聘任制公务员的，用人机关不得约定试用期。

　　第三十二条 聘任制公务员试用期工资按照以下规定执行：

　　(一)实行薪级工资制度的，按照其入职薪级工资标准的80%执行;

　　(二)未实行薪级工资制度的，按照公务员试用期工资的有关规定执行。

　　第三十三条 用人机关为聘任制公务员提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与其订立协议，约定服务期。聘任制公务员违反服务期约定的，应当按照约定向用人机关支付违约金。用人机关要求聘任制公务员支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

　　第三十四条 聘任合同期满，用人机关与聘任制公务员双方愿意续聘的，可直接续签聘任合同。

　　聘任制公务员在聘期内年度考核结果均为称职以上且聘任期考核合格，本人提出续聘的，用人机关应与其续签聘任合同。

　　是否续签聘任合同，应当在聘任合同期限届满30日前确定。

第四章 聘任合同的履行和变更

　　第三十五条 用人机关与聘任制公务员应当按照聘任合同的约定和有关法律、法规、规章和政策的规定，全面履行各自的义务。

　　第三十六条 用人机关变更名称、主要负责人等事项，不影响聘任合同的履行。

　　第三十七条 用人机关发生调整、合并或撤销等情况，原聘任合同继续有效，聘任合同由承继其权利和义务的机关继续履行。

　　第三十八条 用人机关与聘任制公务员协商一致，可以变更聘任合同约定的内容，但应符合公务员管理有关规定。

　　第三十九条 聘任制公务员的职位发生变动的，用人机关与聘任制公务员应变更聘任合同。

　　第四十条 变更聘任合同，应当采用书面形式。

　　变更后的聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。

第五章 聘任合同的解除和终止

　　第四十一条 用人机关与聘任制公务员协商一致，可以解除聘任合同。

　　第四十二条 有下列情形之一的，聘任制公务员可以解除聘任合同：

　　(一)在试用期内的;

　　(二)依法服兵役的;

　　(三)考入全日制普通高等院校的;

　　(四)用人机关未履行合同主要义务的。

　　聘任制公务员在试用期内解除聘任合同，应当提前5日以书面形式通知用人机关。聘任制公务员因前款第(二)、(三)、(四)项情形之一解除聘任合同，应当提前30日以书面形式通知用人机关。

　　除上述情形外，聘任制公务员提出解除聘任合同未能与用人机关协商一致的，聘任制公务员应当继续履行合同;6个月后再次提出解除聘任合同仍未能与用人机关协商一致的，即可解除聘任合同。

　　第四十三条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关可以解除聘任合同：

　　(一)聘期内年度考核不称职或有2年为基本称职的;

　　(二)因责任事故、违反纪律、失职、渎职、营私舞弊或者其他违法行为，造成不良后果的;

　　(三)严重扰乱工作秩序，致使单位工作不能正常进行的;

　　(四)未经用人机关同意在其他单位兼职的;

　　(五)患病或者非因公负伤，在规定的医疗期满后无法从事原工作，或无法完成合同规定的工作任务或目标，也不能从事由用人机关另行安排的工作的;

　　(六)因订立合同所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法继续履行，经双方协商，未能就变更聘任合同内容达成协议的;

　　(七)法律、法规、规章规定的其他情形。

　　用人机关因前款第(五)、(六)项情形之一解除聘任合同的，应当提前30日以书面形式通知聘任制公务员本人。

　　第四十四条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关应当解除聘任合同：

　　(一)在试用期内被证明不符合聘任条件或试用期满考核不合格的;

　　(二)聘期内年度考核连续2年被确定为不称职的;

　　(三)不胜任现职工作，又不接受其他安排的;

　　(四)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关工作的;

　　(五)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的;

　　(六)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的;

　　(七)因责任事故、违反纪律、失职、渎职、营私舞弊造成严重后果，或者有其他严重违法行为的;

　　(八)被给予开除处分的。

　　第四十五条 聘任制公务员有下列情形之一的，用人机关不得解除聘任合同：

　　(一)患病或者负伤在规定的医疗期内的;

　　(二)女性在孕期、产期、哺乳期内的;

　　(三)患职业病或者因公负伤，经劳动能力鉴定机构鉴定为五级至十级伤残的;

　　(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

　　第四十六条 有下列情形之一的，聘任制公务员不得解除聘任合同：

　　(一)重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的;

　　(二)正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的;

　　(三)法律、法规、规章规定的其他情形。

　　第四十七条 有下列情形之一的，聘任合同终止：

　　(一)聘任合同期满的;

　　(二)双方约定的合同终止条件出现的;

　　(三)聘任制公务员按照有关规定退休的;

　　(四)聘任制公务员死亡或者被人民法院宣告死亡的;

　　(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

　　第四十八条 聘任合同期满，有本试行办法第四十五条第(三)项规定情形的，按照工伤保险 的有关规定执行;有本试行办法第四十五条规定的其他情形之一的，聘任合同续延至相应的情形消失时终止。

　　第四十九条 用人机关违反本试行办法规定解除或者终止聘任合同，聘任制公务员要求继续履行聘任合同的，用人机关应当继续履行。

　　第五十条 用人机关应在解除或者终止聘任合同时出具解除或者终止聘任合同的书面证明，并及时为聘任制公务员办理人事档案和社会保险关系转移等相关手续。用人机关不得以任何理由扣留聘任制公务员的人事档案;聘任制公务员不得无故不办理档案转移手续。

　　聘任制公务员应当按照双方约定，办理工作交接。

　　第五十一条 聘任合同订立、变更、解除或者终止的，用人机关应自合同订立、变更、解除或者终止后10个工作日内将情况报同级政府公务员主管部门备案。

第六章 工资福利及社会保障

　　第五十二条 聘任制公务员工资的结构、标准及调整按其所在职位类别的有关规定执行。

　　对个别临时性职位或需要高层次人才的职位，可以另行协议工资，由用人机关报市政府公务员主管部门核准后实施。

　　第五十三条 聘任制公务员的休假，按照公务员休假的有关规定执行。

　　第五十四条 聘任制公务员按有关规定参加社会基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险，并按照本市公务员的有关规定参加医疗保险。

　　聘任制公务员实行职业年金制度，具体办法另行制定。

　　第五十五条 聘任制公务员聘任期间因病或非因公负伤医疗期间、因病或非因公死亡，依法享受国家规定的相关待遇。

　　第五十六条 聘任制公务员实行与职务或薪级挂钩的住房保障、医疗保障、保健等福利制度，按其所在职位类别有关规定执行，个别另行协议工资的，按聘任合同约定执行。

第七章 其 他

　　第五十七条 聘任制公务员的职务任免与职务(职级)升降、考核、奖励、惩戒、培训、回避、申诉控告等，按照其所在职位类别公务员管理的有关规定执行。

　　第五十八条 聘任制公务员的交流，按照其所在职位类别公务员交流的有关规定执行，并不得转为委任制公务员。

　　第五十九条 聘任制公务员与用人机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起60日内向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后，一方当事人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行。

第八章 附 则

　　第六十条 本试行办法对聘任制公务员管理未作规定的，按照《中华人民共和国公务员法》及有关规定和聘任合同的约定执行。

　　第六十一条 参照公务员法管理的事业单位聘任除工勤人员以外的工作人员，参照本试行办法管理。

　　第六十二条 本试行办法自印发之日起实施，试行期5年。原市人事局2008年1月31日发布的《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》同时废止。



铁道部


中国地方铁路运营统计规则


1990年6月1日，铁道部

第一章 总 则
第1条 为了有效地科学地组织我国地方铁路的运营统计工作，保障统计资料的准确性、及时性，发挥统计在运营管理中服务和监督的作用，根据《中华人民共和国统计法》及其《实施细则》等有关统计法律法规，结合地方铁路实际情况，参考国家铁路有关统计规则，特制定本规则。
第2条 本规则适用于所有正式运输营业的地方铁路及其企业单位的统计工作。
各单位领导要教育检查统计人员和有关职工严格执行本规则。
第3条 本规则有关运营的统计项目和指标，均采用18点结算制，即昨日18点零1分起至本18点止，为统计报告一日。
旬、月、季、年的报告期，由报告期前一日的18点零1分起，至报告期最末一日的18点止。
第4条 各级统计人员必须如实提供统计资料，切实保证各种统计报表及时上报，统计数字真实准确，同一切违反统计法规的行为作斗争。
第5条 各种统计报表填制完毕，经审核无误并由统计负责人或单位领导审查签字或盖章后上报。
上报省地方铁路局（以下简称省局）的月（季、年）报，应附主要指标（客、货运量、机货车良好率、机车燃料消耗、安全、利润等）完成好坏原因的简要分析。
第6条 为满足当地党政领导的需要，各种统计报表在上报省局的同时，应抄报当地主管部门或统计局一份。
第7条 报表报送期限，按表所标期限上报，报表未标明期限者，按制表机关规定期限上报。

第二章 客货运输统计
第一节 旅客运输量
第8条 旅客统计范围是指在铁路处（局、以下均简称处）各站和乘降所购买客票乘车的旅客及乘降所（点）上车在车内购买客票的旅客。
第9条 客运量
客运量反映着人民生活和文化交流对铁路运输的需要，它是编制旅客列车运行图、配备客运服务人员和设备的依据，也是考核车站、铁路处完成客运任务的一项重要指标。


客运量系指一定时期（如月、季、年，以下略）铁路处或某一线路所属各站（含乘降所）发送旅客人数。其计算单位：人。
各站按发售客票数统计旅客人数时，对于往返客票按两人统计，购买月票时按往返各25人统计，团体乘车使用代用票时，按团体人数统计。
按货运办理的人货混杂运输的民工和军运，不计算旅客人数。
第10条 旅客周转量
旅客周转量，为旅客人数与运送距离（即发到站间的营业里程）的乘积。其计算单位：人公里。
由于发送旅客人数不包含运送距离，故以旅客人数与旅客运送距离的乘积——旅客周转量这一指标，来全面反映运送旅客的工作量。
计算公式：
旅客周转量＝Σ〔旅客人数×运送距离（公里）〕


旅客周转量是铁路工作中重要指标之一。它不仅全面反映旅客的运输量，而且也是计算分析客运收入，旅客平均行程、运输成本和劳动生产率的依据。
第二节 货物运输量
第11条 货物统计范围是指在铁路处各站办理托运手续、使用运用车（含本处自有车、国家铁路过轨车、企业自备车和租用车）运送的一切货物。
第12条 货运量
货运量，乃指各站（含途中装车）所承运（指已装车并填制货票）的一切货物发送吨数。
与国家铁路轨距相同，接运国家铁路交来重车所装的货物（直通运输时交接完毕，换票运输时重新制票完毕）亦按发送吨数统计。
发送货物吨数（即重量）应以货票记载的货物实际重量（包括货物包装重量）按以下规定统计：
一、货票有铁路确定的货物实际重量（以下简称实重）时，按铁路确定的实重统计；
二、货票无铁路确定的实重时，按托运人确定的实重统计；
三、活动物、需要浇水运输的鲜活植物等不易确定实重的货物，按计费重量统计；
四、军运整车货物如无实重时，则按货车标记载重统计；
五、零担货物和行李、包裹的重量，原则上应按日汇总统计加入发送货物吨数内。
货运量是反映铁路运输为国民经济服务和各地区物资交流情况，考核铁路完成国家货物运输计划的重要指标。是编制货运计划、货物列车运行图、配备货运人员的依据。
第13条 货物运输品类
货物运输品类是研究货物运量构成和计算运价的依据。根据货票记载的货物名称，按下列规定分类：
一、煤炭——原煤、原煤加工品、焦炭。
二、石油——原油、原油加工品（如汽油、柴油、煤油、润滑油等等）。
三、金属矿石——黑色（铁、锰等）及有色（铜、锌、锡等）金属矿石（或矿粉）。
四、钢铁——生铁、钢材（管、板、线、型钢等）、钢锭、钢轨、铁合金、铁铸管、废钢铁。
五、矿物性建筑材料——砖、瓦、沙、石、土、石灰、矿渣、水泥制品。
六、水泥——水泥。
七、木材——原木、锯材。
八、非金属矿石——金属矿石以外的各种矿石，如石灰石、石英石、滑石、重晶石、石棉、石墨、菱苦土等。
九、化肥及农药——化学肥料（各种氮肥、磷肥、钾肥、混合复合肥料），农药（各种杀虫、杀菌剂、除草、杀鼠剂、植物生长调节剂）。
十、盐——各种原盐及加工后的精盐。
十一、日用工业品——食用工业品（食用植物油、糖、烟、酒、茶、罐头、糕点等），纺织品及其制品，毛皮、皮革及其缝制品，陶瓷、玻璃制品，日用的金属、木制、电气制品等等。
十二、粮食——稻谷、小麦、大豆、杂粮、薯类及其加工品（去壳或磨成粉的）。
十三、其它——不属于上述（1）——（12）类的货物，零担货物、行李、包裹及品名为代号的军运物资。
第14条 货物周转量
货物周转量是货物发送吨数与各该货物发到站间营业里程的乘积。以吨公里表示。其计算公式：
货物周转量＝∑〔货物发送吨数×发到站营业
里程〕
＝∑〔各品类货物发送吨数×各品
类货物发到站营业里程〕


发到站间的里程为货票记载的里程，途中装卸货物的里程，为货运规则规定的前后方营业站里程。
与国家铁路轨距相同接运或移交的货物，不论直通或换票，发到站里程仅计算地铁区段的里程。
由于货运量只反映所运货物的数量（吨数）而没有包括运输距离的因素，所以制定能够反映运量与运距两个因素全面的指标——货物周转量。
货物周转量是地方铁路运输最重要的指标之一，它是计算运输收入，货物平均运程、运输成本和劳动生产率的重要依据。在一定条件下，货物周转量大小直接影响着运输成本和劳动生产率的高低。
第三节 客货运输综合指标
第15条 换算周转量
换算周转量是以吨公里表示铁路总运输量的指标，通常指某铁路处（局）报告期所完成的全部货物周转量和旅客周转量的总和。
其计算公式：
换算周转量＝货物周转量＋旅客周转量
＝货物吨公里＋旅客人公里


地方铁路运输有货运和客运两个方面，反映其运输量也有货物周转量和旅客周转量两个指标。为了表明其全部运输任务及其完成情况，同时也为了便于计算运输成本和劳动生产率，需要有一个表示铁路总运输量的指标，这就是换算周转量。
换算周转量是计算综合运输成本和劳动生产率的依据，是考核地方铁路运输总量的重要指标。
第16条 运输密度
货物运输密度和旅客运输密度是表示在一定期间内，某一条线路、铁路处及全省地铁平均每公里营业线路所通过的货物运输量和旅客运输量，它反映铁路营业线路利用程度，是编制列车运行图及新建铁路和旧线改造的依据。
计算公式：
货物周转量（吨公里）
平均货物运输密度＝－－－－－－－－－－
营业里程
旅客周转量（人公里）
平均旅客运输密度＝－－－－－－－－－－
营业里程
第17条 列车正点率
列车正点率就是按照运行图或规定正点发或到的列车列数占发或到列车总列数的百分比。
由于列车种类分旅客列车、货物列车、客货混合列车、路用列车、军用列车等等。为便于考核分析，须将各种列车分别始发或到达进行统计。现仅考核各处旅客和混合列车始发与到达正点率。
计算公式：
旅客（混合）列车
旅客（混合）列车 始发正点列数
始发正点率（％）＝－－－－－－－－×100％
旅客（混合）列车
始发全部列数
旅客（混合）列车
旅客（混合）列车 到达正点列数
到达正点率（％）＝－－－－－－－－×100％
旅客（混合）列车
到达全部列数
列车到发时刻按下列统计：
一、列车出发，以列车机车向前进方向起动，列车在站界内不再停车为准。与国家铁路客车时刻衔接地铁开行的客车，因国家铁路客车晚点，在30分钟以内，可视为正点。
二、列车到达，以列车进入车站，停于指定到达线警冲标内方的时分为准。

第三章 机车运用和检修统计
第一节 机车运用
第18条 机车分类及含义
机车是铁路运输的动力。按隶属关系，技术状态和运用方式不同，分为配属机车、非配属机车，良好机车、非良好机车，运用机车、非运用机车等等。
一、配属机车（即支配机车）乃指上级拨配保管、使用和自购的全部机车。它包括列入本单位固定资产的良好机车（运行机车、非运行机车）和非良好机车。
租用的机车不是配属机车，但属支配机车。配属工务部门为线桥检修服务的内燃轨道车不按机车统计。
二、良好机车是技术状态良好随时能够运用的机车。有些机车尽管技术状态尚好，但使用到期须停驶入厂检修，按时停驶后即为不良机车。
统计方法是：
良好机车（台日）＝配属机车（台日）－不良机车（台日）
三、不良机车是指机车技术状态不良或在临时修理排障，或在进行定期检修的机车。由于待修或在修（包括待进厂段及修竣后待取时间）时间不能运用，故按不良机车统计。
四、运行机车（亦称运用机车）是指担当客运、货运、路用、专用调车的机车。它包括租用机车，但不包括出租、封存、备用、正在和等待检修的机车以及待报废的机车。
第19条 机车运用指标及计算方法
一、机车走行公里，是指机车运行的公里数。
按照机车担当作业的性质及工作种别分类：
（一）本务机车走行公里——牵引列车的本务机车走行公里。
（二）沿线走行公里——本务、单机、重联和补机走行公里之和。
（三）辅助走行公里——单机、重联、补机和各种换算走行公里之和。
（四）换算走行公里——按机车小时换算的走行公里。
调车（不分专用调车机车或本务机车调车）工作每小时：
准轨换算10公里
窄轨换算6公里
注：有火停留不换算走行公里。
（五）总走行公里——为沿线走行公里及换算走行公里之和。
二、机车日行程（亦称机车日车公里）——为平均每台运行机车一昼夜内走行的公里。
计算公式：
机车总走行公里
机车日行程＝－－－－－－－
运行机车台日
三、总重吨公里——机车牵引列车完成的工作量（含单机牵引车辆完成的工作量）。
计算方法是机车牵引总重乘实际走行公里。即：
（一）总重吨公里＝载重吨公里＋车辆自重吨公里
其中：载重吨公里即机车牵引的客（注）、货、行包重量（吨）乘走行公里的积。
车辆自重公里即机车牵引的车辆自重（吨）乘走行公里的积。
注：客车按标记载重计算载重吨数。
（二）总重吨公里＝货物周转量＋货车自重吨公里＋客车载重吨公里
＋客车自重吨公里
四、机车日产量——为平均每台机车在一昼夜内完成（生产）的工作量（总重吨公里）。
计算公式：
总重吨公里
机车日产量＝－－－－－－－
运行机车台日
机车日产量是反映机车生产效率和运用水平的指标。由于机车日行程不足以全面反映机车运用水平（因为日行程中含有单机走行、换算走行和牵引不足定额〔欠轴〕的走行）而机车日产量则把机车周转的快慢、牵引力利用程度的高低两个因素同时表现在总重吨公里上，所以它是反映机车运用效率综合性指标。
五、技术速度——为本务机车在区间平均每小时走行的公里。
计算公式：
本务机车走行公里
技术速度＝－－－－－－－－－－
本务机车纯运转时间


纯运转时间，是指本务机车在区间内实际走行时间的总和，其中包括机车的运缓、退行。
五、机车车辆发生故障以及信号机外停车等，机车牵引列车占用区间的全部时间（但不包括机车在区间内进行装卸作业的时间或站停、及在站作业时间）。
六、旅行速度——为本务机车在区段内平均每小时走行的公里。
计算公式：
本务机车走行公里
旅行速度＝－－－－－－－－－
本务机车旅行时间


旅行时间是指本务机车自始发站出发时起到终到站到达时止的全部时间。也就是机车在区段内的纯运转时间与机车在区段内各中间站停留及作业时间的总和。即：
旅行时间＝纯运转时间＋中间站停留及作业时间
七、机车平均全周转时间——为机车每周转一次平均消耗的时间。包括：纯运转、中间站停留、本段和折返段停留、本段和折返段所在站停留时间六部分。
回段机车为上次入段时起至本次入段时止，循环运转机车和实行轮乘制的机车为上次乘务员到达换班站时起至本次乘务员到达换班站止；在站换班机车为接班时起到交班时止。
计算公式：
机车全周转时间总和
机车平均全周转时间＝－－－－－－－－－－
机车周转次数


机车周转次数是计算机车平均全周转时间的必要资料。目前有些地方铁路没有客运专用机车，旅客列车也以客货混合开行，机车周转次数：回段机车每出或入段一次0．5次；循环运转机车经过乘务员换班站每到达或出发各算0．5次。
机车全周转时间当前虽未考核，但各处应自行统计考核，以便凭此确定需要机车台数
运行机车 待发列 机车平均全周转时间
（ ＝ ×－－－－－－－－－）。
需要台数 数对数 24
第二节 机车燃料、油脂消耗
第20条 机车燃料消耗量
一、本务、重联、补机工作的机车按每千总重吨公里计算。
二、单机按每走行百公里计算；单机牵引车辆时，可另加吨公里消耗量。
三、调车机车（含列车调车）按调车小时计算。
四、蒸汽机车有火停留按小时计算。
五、蒸汽机车点火用煤依照查定的标准按次计算。
运用机车燃料消耗总量——为报告期机车用于运输生产所消耗的燃料总数量。它是牵引列车、单机走行、调车消耗的燃料，蒸汽机车包括有火停留、点火用煤等燃料消耗的总和。
第21条 机车燃料消耗指标
各处应按照上条机车运用状态不同的消耗，查定定额分别统计和考核。目前仅考核机车综合燃料消耗量：
一、蒸汽机车综合耗煤量指运行机车在生产（牵引列车）和为生产服务（如调车等等）中，每完成一个千总重吨公里平均消耗换算煤的实际数量（计算单位：公斤）。
计算公式：
运行机车换算煤实
蒸汽机车每千 际消耗总量（公斤）
总重吨公里换 ＝－－－－－－－－－
算煤综合消耗量 总重吨公里（千）


换算煤消耗量，为实际消耗的天然煤，按规定的卡当量（标准煤每公斤发热量7000卡）换算后的用煤量。
天然煤因煤种、煤质或发热量不同，使单位消耗量难以比较和考核，换算煤采用统一的卡当量，消除了单位消耗不可比的因素。
二、内燃机车综合燃料油消耗量，是指内燃机车在运行状态中（指牵引机车、单机和调车作业等），平均每千总重吨公里燃料油的消耗量。（计算单位：公斤）
计算公式：
内燃机车每千 燃料油实际消耗量（公斤）
总重吨公里燃 ＝－－－－－－－－－－－－
料油综合消耗量 总重吨公里（千）
第22条 机车润滑油脂消耗指标
机车在运行时，除消耗一定数量的燃料外，还要消耗一定数量的润滑油脂（以下简称油脂），油脂消耗的多少和机车走行公里有着直接的因果关系，也就是说，机车走行公里愈多，油脂消耗愈多，反之，则愈少。
机车油脂消耗标准以机车走行公里（以百为单位）所消耗的油脂（公斤）表示。
计算公式：
各种油脂的实
每百机车公 际消耗量（公斤）
里油脂实 ＝－－－－－－－－－
际消耗量 机车总走行公里（百）


各单位应按机车的机型（如上游、前进、解放、28吨蒸汽机车、不同马力的内燃机车等等）和油指种类（如轴油、汽缸油、压缩机油、软干油等等）分别制定定额并统计考核。
第三节 机车检修和机车良好率
第23条 机车检修统计是机车统计的一个组成部分。为了反映和考核机车检修的数量和时间，对机车的厂修（大修）、架修、洗修，应分别建立严格的统计制度。确保检修数量及检修时间真实正确。
检修时间按不同的修程及下列规定，统计起止时间和全部时间：
一、大、架、洗修时间——自上次修程运用时间到期停止运用时起，至本次修竣经验收确认合格交付运用时止的全部时间为该次修理的时间。
由于地铁多数单位不具有定期检修设备，委托国家铁路进行机车大、架、洗修，由停止运用起，等待挂运时间、运行时间、进入承修厂段前或入承修厂段后等待修理时间，以及修竣验收托运运回时间，均应计入修理占用全部时间之内。
自行架修或洗修的蒸汽机车，修竣后不立即投入运用，为节省一次点火用煤，修竣终止时间可以算到本单位修理厂段按修程范围检修完毕验收员认为除点火试车外已经合格时止。该车运用时，自点火时起，至试车验收鉴定完全合格（含返修时间）交付运用时止的时间，与第一次中止时间不跨季（年）时应计入原修理时间之中，逾时统计在终了时间的当月（季）临修时间中。
二、临修时间——指机车在整备或运用中发生故障需要修理，自发现故障时起，至实际修理完了恢复运用时止的全部时间。其中包括在运用中发生故障需要返段排障的运行或等待时间。
第24条 机车良好率
为了反映和观察机车质量或技术状态，设立了机车良好率这一指标，它是技术状态良好的机车台日占配属（支配）机车台日的百分比。
计算公式：
良好机车台日
机车良好率（％）＝－－－－－－－－×100％
配属机车总台日
良好机车台日＝配属机车总台日－不良机车台
日
不良机车台日＝机车大、架、洗修台日＋临修台
日＋呆滞或待修停驶不良台日
由于良好机车台日＋不良机车台日＝配属机车
总台日
所以机车良好率（％）＝1－机车不良好率（％）
因此机车不良率（％）＝1－机车良好率（％）
或
不良机车台日
＝－－－－－－－×100％
配属机车总台日

机车不良率在国家铁路又称机车检修率。我们规定与国家铁路不同的是，地铁不良机车不只是指正在检修和临修的机车，也包括因资金或运量关系呆滞、停驶长期待修的不良机车。尽管这种情况是不应允许的，但又是客观存在的。

第四章 货车运用及检修统计
第一节 货车运用的主要规定
第25条 货车分类及含义
货车按车种分有棚车、敞车、平车、罐车、其它等等。按隶属关系、技术状态和运用的不同，又分为自有货车（亦配属货车），国家铁路运用车进入的货车、租用货车、外企业自备车，良好的货车、不良好的货车（检修车及停驶待修车），运用车（含国铁驶入的货车）、非运用车。运用车又分重车和空车等等。
一、自有货车，指上级拨配和本单位自购的货车。它包括列入本单位固定资产的良好货车（运用、非运用车）和不良好货车。
二、国家铁路运用车进入地铁的货车，不论空车重车，由于自接入至交出按车小时支付货车使用费，故在线占用时间（车小时）除以24（小时）作为运用车数进行统计。


三、租用货车乃指定期租用的货车在地铁装运货物参加运用的货车而言。
四、良好货车和不良货车的含义应参照本规则第18条良好机车、不良机车的规定办理。
五、运用车系指参加运用的所有货车而言。它是运用的自有货车、租用货车、国家铁路货车驶入的空、重货车的总和。窄轨铁路可以用货车总数扣减非运用车来计算。
六、非运用车是指不参加运输营业的下列货车：
（一）出租的货车；
（二）封存的货车（必须是良好车）；
（三）正在检修或停驶等待检修的货车；
（四）待报废的货车；
（五）路用车等（如工务段运料车、生活用罐车、或生产用其它货车）。
第26条 重车和空车的确定
运用车分为重车和空车：
一、重车
（一）实际装有货物并具有货票的货车（包括已计算装车的游车及零担车）；
（二）卸车作业未完的货车；
（三）倒装作业未卸完的货车；
（四）利用“特价证明书”免费回送货主装载整车货物装备物品和加固材料或回送国家铁路篷布的货车。
二、空车
（一）实际空闲的货车；
（二）装车作业未完的货车；
（三）倒装作业未装完的货车；
第27条 装卸车数统计
一、装车数
凡地铁管内营业线上的车站承运并填制货票以运用车运送货物的装车，均统计为装车数。
（一）整车货物
1、由车站承运货物的装车；
2、相同轨距接入国家铁路过轨到达地铁区段卸车的重车（不包括到达分界站地铁不收运费只收取送车费的卸车）；
3、口岸站接运水陆联运的货物及不同轨距国家铁路在换装站（线）卸下的货物，由地铁接续运输货物的装车；
4、填制货票的游车；
5、按80％核收运费货主自备车的装车和核收运费路料的装车；
6、填制货票免费整车回送货主的货车用具（装备物品）和加固材料的装车。
（二）零担货物
1、按照列车编组计划或调度命令指定挂运的沿途零担车在始发站的装车（不论重车、空车）；
2、整装零担车在始发站的装车。
二、卸车数
凡填制货票以运用车运送到达地铁管内营业线车站的卸车，均统计为卸车数。
（一）整车货物
1、到达本站货物的卸车；
2、相同轨距接入国家铁路过轨的重车在地铁区段卸车（不包括在分界站地铁不收运费只收取送车费的卸车），以及在地铁区段装车向国铁交出的重车；
3、水陆联运货物及不同轨距换装的货物，由地铁运到口岸站或换装站（线）的卸车；
4、填制货票到达的游车；
5、按80％核收运费货主自备车的卸车和核收运费路料的卸车；
6、填制货票免费整车回送货主的货车用具（装备物品）和加固材料的卸车。
（二）零担货物
1、按照列车编组计划或调度命令指定挂运的沿途零担车在终到站的卸车（不论重空车）；
2、整装零担车在终到站的卸车。
第28条 装卸作业完了时刻的确定
一、在站线（货物线）上或按规定以地铁机车取送在专用线内的装车，以装车作业完了填妥货票（整装零担车为填制“货车装载清单”）的时刻为准；
卸车以卸车作业完了的时刻为准。
二、在区间正线进行货物装载作业的货车，由办理货运手续站统计装卸车数和货物作业停留时间，其装卸作业完了时间分别按下列确定：
（一）货车由本站调入（或随列车进入）区间装卸，装卸作业完了返回本站时刻为装卸作业完了时刻。
（二）货车由本站或邻站调入（或随列车进入）区间装卸，装卸作业完了挂往到邻站时刻，为装卸作业完了时刻。
三、按规定以企业机车取送在企业专用线内的装车，以装车作业完了将货车送到双方规定的交接地点，交接完了并填妥货票时刻为准。
——卸车以卸车作业完了送到交接地点，交接完了时刻为准。
——双重作业（卸空又装车）车以装车作业完了送到交接地点填妥货票，作为装卸车完了时刻。
四、在新线、国家铁路与地方铁路分界站接入不进行倒装原车过轨的重车视为装车，以交接完了并填妥货票（直通运输一票到底不另填货票为接收货票）为装车作业完了时刻，相反方向向新线、国家铁路与地方铁路分界站交出原车过轨的重车视为卸车，以交出完了作为卸车作业完了时刻。
五、在水陆联运口岸站、不同轨距换装站换装的货车，装车以装车作业完了填妥货票时刻为准；卸车以卸车作业完了时刻为准。
六、沿途零担车在始发站或终到站不进入装卸线作业时（进入装卸线时按本条一办理），装车以列车发出时刻为准，卸车以列车到达时刻为准。
第29条 货车停留时间的计算
凡计算在车站出入的运用车，均应统计停留时间。即货车由到达或加入时起，至发出或剔出时止的全部停留时间（不包括其中转入非运用的停留时间）。
货车停留时间按作业性质，分为货物作业停留时间和中转停留时间：
一、货物作业停留时间：为运用车在站线（含区间以下同）及专用线（含地铁的厂、段管线下同）内进行装卸、倒装所停留的时间。
货物作业停留时间作业过程：
（一）入线前停留时间：由货车到达时至送到装卸地点时止，以及双重作业货车由卸车完了时起至送到另一装车地点时止的时间。
（二）站线作业停留时间：由货车送到装卸地点时起至装卸作业完了时止。
（三）专用线作业停留时间：由货车送到装卸地点时起至装卸作业完了止。如规定以企业自备机车取送车辆时，为双方将货车送到规定地点的时分。
（四）出线后停留时间：由货车装卸作业完了时起，至发出时止。
二、中转停留时间：为货车在车站进行解体、改编及其他中转作业（包括变更到站、装载整理、专为加冰及回送货车洗刷、以及轨距相同国地铁交接站的交接线至地铁接轨站间货车取送交接的时间）所停留的时间。
第二节 货车运用的主要指标
第30条 货车运用指标是反映货车运用质量，考核货车运用计划和分析货车运用效率的指标。目前考核货车运用的指标很少，各单位应根据加强管理的需要，建立相应的指标。
第31条 货车周转时间
货车周转时间是指运用货车由第一次装车完了时起至再次装车完了时止（平均每周转一次）所消耗的时间（天数）。
货车周转的快慢（亦货车周转时间的长短）受货车编解、取送、装卸、运行等许多因素的影响，而这些因素又直接间接地标志着铁路运输各部门工作的效率和质量，因此它是反映铁路运输组织优劣综合性指标。
计算方法有两种：
一、车辆相关法
用装车数除运用车数求得。
计算公式：
运用车数
货车周转时间（天）＝－－－－
装车数
二、时间相关法
货车周转时间由旅行时间、货物作业停留时间、
中转停留时间三部分组成。其计算公式：
货车周转 1
＝－－（旅行时间＋在技术站中转停留
时间（天） 24
时间＋在发到站装卸作业停留时间）
为了简便起见，我们目前采用车辆相关法计算货车周转时间。该方法的弊端是不易分析影响货车周转时间快慢的具体环节，望各处（局）按照时间相关法的要求，建立内部登记、统计和考核制度。
第32条 货车平均静载重
货车平均静载重是指平均每辆货车在装车完了时所装载货物的实际重量（吨数）。它是分析在静止状态下货车载重力利用程度的指标。不同轨距应分别计算和考核。
计算公式：
货车平均静 装载吨数（货物发送吨数）
＝－－－－－－－－－－－－
载重（吨） 装车数


合理的调配车辆，不断的改进装载方法，则可以提高货车的静载重。
第33条 空车走行率
空车走行率就是空车走行公里对重车走行公里之比。由其反映和考核无偿消耗走行公里与有偿消耗走行公里的比例。
计算公式：
空车辆公里
空车走行率（％）＝－－－－－×100％
重车辆公里


空重车辆公里是以空车或重车分别乘各该车的走行公里求得。
第三节 货车检修及货车良好率
第34条 为保证运用车技术状态的良好和行车的安全，必须按规定适时对车辆（客车亦照此办理）施行检修。被检修的车辆称之谓检修车。
检修车分定期检修、临时检修、事故修理：
一、定期检修是按使用时间和检修范围如期施行的修理和检查。如大修（厂修）、段修（窄轨车辆为年修）制检、轴检和列检。
二、临修为列检时或运用中发现故障需要摘车或停驶修理的车辆。
三、由于事故致使车辆破损，需要检查修理时，分别不同情况进行处理。
第35条 检修时间的计算
一、大修（厂修、下同）、段修（窄轨车辆为年修、下同）时间——自上次修程期限到期停驶时起，至本次修竣经验收确认合格交付运用时止，为该次修理所占用的时间。


修理时间包括停驶后等待挂运、运行、运交承修厂段等待修理、以及修竣验收托运运回等所有占用的时间在内。
二、制检、轴检时间——入段或送检修线检修时，应参照本条大修、段修起止时间计算；在站线不摘车检修时，仅统计制、轴检实际开始至检修完了的时间。
三、列检时间——按查定的时间，暂仅统计列车始发站列检时间。对列检发现故障不能在查定的列检时间排出，需要摘车或晚开列车时，按临修时间统计。
四、临修时间——自发现时起，到修理完了时止的全部时间。
五、事故车修理时间——自发生事故时起，至破损车辆修理完了交付运用时止的全部时间。依据破损的程度需要送厂段修理时，应同时参照大修、段修起止时间统计，不需要送厂段修理时，可参照临修时间计算。
第36条 待报废破损车的统计
由于事故破损严重需要报废的车辆或拟淘汰的车辆，自事故发生时起或停驶时起，到批准报废之时止按不良车统计。
批准报废的车辆，由报废之日从运用车和自有车数内剔出。
第37条 货车良好率
货车良好率是为考核货车技术状态和质量的指标，它是技术状态良好货车（车日）占自有（配属）货车（车日）的百分比。
计算公式：
良好货车车日
货车良好率（％）＝－－－－－－×100％
自有（配属）
货车总车日
良好货车车日＝自有（配属）货车总车日－不良货车车日


不良货车车日乃指检修车日与待报废车日的总和。
检修车日是检修车（辆）数乘检修时间（日）求得。不足一日的检修时间，按检修时分乘检修车数后再除24（小时）求得。尾数待报告期末累计四舍五入处理。

第五章 工务、电务、房屋（运输设施）修理的统计
第38条 大修与维修
线路、桥涵、通信、信号、电力设施以及运输生产（含运输管理）的房屋，这些运输设施，在运输或使用过程中总是不断地有形无形地消耗着。要保证运输安全、通信畅通、信号显示正确、房屋居用安然，除按规定要求施行大修或必要的更新外，还必须切实进行并搞好定期的或日常的维修，以补偿其消耗。
第39条 维修的分组
为了考查报告期实际维修的数量，维修分组及主要统计内容如下：
一、线路维修
（一）正线计划维修（指预防性计划综合维修完成数）完成公里；
（二）站线计划维修（指预防性计划综合维修完成数）完成公里；
（三）道岔计划维修（指预防性计划综合维修完成数）完成组数；
（四）单根更换轨枕（根）；
（五）单根更换钢轨（Ｍ／根）；
（六）补充石碴（Ｍ ）。
二、桥涵维修（指计划维修完成量）
（一）桥梁维修（Ｍ／座）；
（二）涵渠（含隧道）维修（Ｍ／座）。
三、通信信号维修（含巡检）
（一）通讯线路（公里）；
（二）更换电杆（根）；
（三）电话机（部）；
（四）信号机（架）；
（五）道岔表示器（组）。
四、电力维修
（一）电线路（公里）；
（二）发配电设备（台）。
五、房屋维修（Ｍ ）
第40条 正线线路合格率
各工区每月、工务段每季、管理处每半年、省局每年查核一次正线合格里程（公里）占正线长度（公里）的比例。
计算公式：
正线合格
里程（公里）
正线合格率（％）＝－－－－－－－－×100％
正线长度（公里）


由于采取抽样检查推算合格里程，样本选择各处局应采用分工区随机原则（即同等可能性原则）抽签决定，使每个工区均有被查路段。样本总数应不少于总体正线长度的1／10，也就是说抽查的里程应不少于正线长度的1／10，使抽查的样本总体尽量具有较强的代表性，以抽查时的合格率来推算合格里程。

第六章 运输事故统计
第41条 运输事故分类
运输事故分为四大类：行车事故、货运事故、客运事故、路外伤亡事故。
一、行车事故，按照事故的性质、损失及对行车的影响，分为重大事故、大事故、险（恶）性事故和一般事故。
事故件数、伤亡人数、机车车辆破损数（台、辆），是指报告期内按分等发生行车事故的总件数及由此造成伤、亡的总人数，以及机车车辆破损的总台（辆）数而言。
二、货运事故，是指铁路处各站在报告期内由于地铁责任发生的货运事故。按照事故的性质和损失程度，分为大事故，一般事故和事件。
三、客运事故，是指由于地铁责任造成旅客伤亡和行李、包裹丢损两个方面。
四、路外伤亡事故，指在地铁列车运行和调车作业中，发生火车撞轧行人、碰撞其他车辆，招致人员伤亡或车辆破损的事故（行人，包括非正在岗位执行任务的铁路职工和未执有效乘车凭证的旅客）。
第42条 事故损失及赔偿额的含义
一、行车事故的直接经济损失（元）是指由于发生行车事故而引起的一切直接花费（经济损失）而言。它是起复事故的费用，造成人员伤亡时医药赔偿（抚恤、殡丧等）的费用、造成线路、机车、车辆及其它运输设施破损时修复的费用等等一切直接支出的总额。
二、货运事故赔偿费（元）是指责任货运事故向货主支付的赔偿额。
三、客运事故赔偿费乃指地铁的责任造成旅客伤亡和行李包裹丢损两方面赔偿支出的总额。
四、路外伤亡支出的费用（亦即直接经济损失额）应参照本条行车事故直接经济损失（元）统计。
第43条 运输事故损失的冲减
由于货主、旅客的过失或路外单位及个人的责任造成运输事故，致使铁路及铁路运输的客货蒙受损失，责任者赔偿铁路（含连带损害的客货）的费用，应分别冲减当月的行车、货运、客运、或路外伤亡直接经济损失或赔偿（支出）额。如若当月收大于支时应以“红字”表示。
第44条 考核安全运输质量的几项相对指标
一、每万公里行车事故频率（亦称每万公里行车事故件数）。即机车每走行万公里平均发生的行车事故件数。
计算公式：
行车事故件数
每万公里行车事故件数＝－－－－－－－－－
机车走行公里（万）


按照上项公式将分子加以变化亦可计算每万公里重大、大事故件数或每万公里行车事故伤亡人数。如欲观察与运输收入直接相关吨公里的比值，亦可将分母换成吨公里计算出每万或百万吨公里行车事故的频率（件数）
二、每万元货运收入赔偿费（元）乃指货运总收入每万元平均支出的货运事故赔偿额（元）
计算公式：
每万元货运收 货运事故赔偿费总额（元）
＝－－－－－－－－－－－－
入赔偿费（元） 货运收入总额（万元）


当前我们以此指标来观察货运的质量。如果必要，也可以用货运事故件数与办理货物批数的比值来考核货运事故的频率。
该计算公式即：
货运事故频 货运事故发生的总件数
＝－－－－－－－－－－
率（件数） 办理货物运输的总批数
三、每万元客运收入赔偿费（元）是指客运总收入每万元平均支出的旅客伤亡、行李包裹丢损赔偿费额（元）。
计算公式：
旅客伤亡、行李、
每万元客运收 包裹丢损赔偿总额（元）
＝－－－－－－－－－－－
入赔偿费（元） 客运收入总额（万元）

第七章 劳动工资及劳动生产率统计
第一节 劳动工资
第45条 职工人数
一、职工人数（即全部职工人数）指在单位工作并由其支付工资的各种人员。它是固定职工、合同制职工、其他职工（临时工、计划外用工）的总和。
二、职工期末人数、指报告期最后一天（最后一天为节假日或公休日时按前一天）实有的职工人数。包括因病、伤、事假和其他各种原因未出勤的人数。
三、职工平均人数，指一定时期内平均每天实有的职工人数。职工平均人数的计算方法是报告期的日历天数去除该时期每天人数之和。
计算公式：
报告期每天人数之和
职工平均人数＝－－－－－－－－－
报告期日历天数


在人员增减变化很小的单位，其月平均人数可用如下公式求得：
月初人数＋月末人数
月平均人数＝－－－－－－－－－－
2
为简便起见，季平均人数可用季度各月平均人数之和除3计算；年平均人数可用年度各月平均人数之和被12除或年度各季平均人数之和被4除计算。
第46条 运输企业职工人员分类
按照国家统计局规定交通运输企业全部职工人员分类划为：
一、生产人员
二、学徒
三、工程技术人员
四、管理人员
五、服务人员
六、其他人员
由于地方铁路各运输企业在保证完成运输任务的前提下，同时从事运输以外的多种经营，因此，有企业全员和其中运输人员之分。
运输人员乃指从事运输工作（生产及管理）又在运输成本中列支工资的人员。
第47条 工资总额
工资总额是指企事业单位在一定时期内实际支付给职工的劳动报酬总额。工资总额是由计时工资、基础工资、职务工资、计件工资、各种奖金、各种津贴、加班工资以及其他工资（如保留工资、附加工资、调整工资补发上年的工资等）构成的。

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