雅安市人民政府关于印发《雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法》的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发《雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法》的通知
【雅府发〔2007〕21号】
各县（区）人民政府，市级各部门：
《雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法》已经市政府第9次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二〇〇七年七月九日
雅安市城镇经济适用住房销售管理暂行办法
第一条为建立和完善经济适用住房供应体系，规范经济适用住房交易和管理行为，根据建设部等四部委颁发的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号）、国家计委建设部《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）及有关法律法规，结合雅安市实际，制定本办法。
第二条雅安市雨城区范围内经济适用住房的销售管理，适用本办法。
第三条经济适用住房是指纳入政府经济适用住房建设计划并提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。包括安居房、广厦房、解危解困房和集资合作建房等。
第四条市房地产管理局是全市城镇经济适用住房的主管部门。
市房改办会同雨城区政府负责雨城区范围内经济适用住房的日常管理和雨城区范围内经济适用住房申购人的资格审查。
民政部门负责经济适用住房申购人家庭收入状况的审核工作。
规划和建设、国土资源等有关部门根据职责分工，协同做好经济适用住房销售的相关工作。
第五条城镇居民因住房拆迁已作产权补偿或住房安置的，不得再购买经济适用住房。
第六条面向社会发售的经济适用住房实行政府定价。由物价部门会同市房地产管理局在经济适用住房建设项目销售之前确定销售指导价格，报市人民政府审定后向社会公布。
第七条申购面向社会发售的经济适用住房的家庭，应同时具备以下条件：
（一）雨城区城区（东城、西城、河北、青江街道办事处）范围内两人及两人以上的家庭（家庭人口原则上以正住户口中具有法定赡养、抚养及抚养关系的人数计算），其中一人必须具有三年以上正式户口。两代以上共同居住或同在一处居住的一家人有两本以上户口簿的，合并按一户计算。
（二）持有民政部门核发的《雅安市城市居民最低生活保障证》。
（三）无住房（不包括在雅安城市建成区范围内已经享受了房屋拆迁货币补偿或住房安置的城镇和农村家庭）或者原有住房人均面积6平方米（含6平方米）以下。
第八条有下列情况之一的，不能再购买经济适用住房：
（一）拥有自有产权住房且面积已超过第七条第（三）款规定面积控制标准的；
（二）以非市场租金承租公有住房的；
（三）将已购政策性住房出售的，或在本办法公布后，将超过第七条第（三）款规定面积控制标准的私有住房出售的。
第九条面向社会公开发售的经济适用住房严格控制在中、小套型。二人户优惠限购60平方米以下住房；三人户优惠限购70平方米以下住房；四人及四人以上户优惠限购80平方米以下住房。超购面积，不得享受政策优惠，按同一地段的商品房价格购买。
第十条面向社会发售的经济适用住房实行申请、审查和公示制度。
（一）申请人持家庭户口本、所在单位或街道办事处出具的家庭成员收入证明、住房证明及其他证明材料向区规划和建设局提出申请，如实填写《雅安市城镇居民购买经济适用住房申请表》。
（二）区规划和建设局在收到申请后，会同区民政局及时完成审核。符合条件的，由区规划和建设局与区民政局共同在申请家庭的居住地和所在社区同时进行公示。公示期为15日。经公示无异议或异议不成立的，由区规划和建设局与区民政局共同签署审查意见并报市房改办。
（三）市房改办对申报材料进行复核，在雅安日报上进行再次公示。公示期为15日。对符合购买条件的申请人，由市房改办组织相关部门，在公正机关监督下采取公开、公平、公正的方式确定先后顺序和购买对象，核发《雅安市城镇居民购买经济适用住房资格认定通知书》。
《雅安市城镇居民购买经济适用住房资格认定通知书》应当载明申请人所购房屋的位置、面积和价格等。
（四）申请人凭《雅安市城镇居民购买经济适用住房资格认定通知书》，按先后顺序在规定的有效期限内在公示的经济适用住房建设项目中选购一套经济适用住房，过期不选购者按放弃处理。
第十一条经济适用住房销售单位必须严格按照审定的销售价格和销售对象出售经济适用住房，不得在审定价格之外收取任何未予标明的费用。
第十二条经济适用住房以居住为目的，不得改作其它用途。购房人在取得房屋所有权证和土地使用证10年以后，方可上市出售。出售前需办理土地出让的相关手续，锁定相关信息，按出售时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50%向政府交纳收益，出售后不得再购买经济适用住房。
第十三条各审查机关要严格执行《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号）和本办法，严格审核，认真履行职责。对申请人出具虚假资料，骗取经济适用住房购买资格的，一经查实，坚决取消。
第十四条各县可参照本办法执行。
第十五条本办法所称住房面积均为建筑面积。
第十六条本办法第七条（二）、（三）款若有调整，由市房地产管理局会同相关部门拟定，报市政府批准后公布。
第十七条本办法具体应用中的问题由市政府法制办负责解释。
第十八条本办法自公布之日起实施。
广元市人民政府办公室关于印发《广元市公益性岗位开发和管理暂行办法》的通知
四川省广元市人民政府办公室
广元市人民政府办公室关于印发《广元市公益性岗位开发和管理暂行办法》的通知
广府办发〔2009〕49号
各县、区人民政府，市级各部门，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：
《广元市公益性岗位开发和管理暂行办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇九年六月二十五日
广元市公益性岗位开发和管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强公益性岗位的开发和管理，全面落实促进就业政策，切实为就业困难群体提供援助，结合我市实际，制定本办法。
第二条 公益性岗位开发和管理工作在各级政府的统一领导下，由劳动保障部门牵头，财政、公安、建设、林业、民政、卫生等部门在各自职责范围内积极参与和配合，就业服务管理机构承办。
第三条 各县区人民政府应当制定相应政策措施，鼓励和引导社会力量积极参与公益性岗位的开发管理工作。
第二章 岗位分类及安置对象
第四条 本办法所指公益性岗位具体范围包括：
（一）社会性公益岗位。如治安协管、交通协管、城市协管、消防协查、广场管理、城市环卫、城市绿化、社区劳动保障服务等。
（二）社区性公益岗位。如社区保洁、保绿、保安、门栋关照、治安自防、托老托幼、残疾人服务、公共设施维护、农贸市场管理、停车管理等。
（三）单位性公益岗位。包括机关事业单位、社会团体定编以外的工勤服务岗位，如后勤保障、门卫保安、门前三包、保洁绿化、设施设备维护等。
（四）因抗击自然灾害需要开发的公益性岗位。
（五）政府出资开发适合安置就业援助对象的其它公益性岗位。
第五条 公益性岗位主要安置持《再就业优惠证》（《四川省地震灾区就业援助优惠证》或《四川省就业失业登记证》）的下列就业援助对象：
（一）“4050”人员（女性年满40岁、男性年满50岁以上人员）；（二）正在享受城市居民最低生活保障待遇人员；
（三）连续失业一年以上的人员；
（四）城镇“零就业”家庭中有就业愿望和就业能力的人员；
（五）因病或肢体残缺又未达到完全丧失劳动能力的失业人员；（六）其他就业困难人员。
第三章 岗位开发
第六条 公益性岗位数量实行分级管理，由各级就业服务机构根据就业援助对象人数提出开发数量的初步方案，各级劳动保障部门会同财政部门根据就业资金的承受能力提出审核意见，报同级人民政府批准后实施，实行总量控制、动态管理。
第七条 公益性岗位开发实行申报制度。凡有公益性岗位需求的机关事业单位、街道、乡镇和社区，应在每年1月31日前向所在地县级以上劳动保障部门报送《广元市公益性岗位开发计划申报表》，内容包括申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、上岗条件、工资待遇等情况。
第八条 各机关事业单位、社会团体定编以外的工勤服务岗位可作为公益性岗位在就业援助对象中聘用。各街道、乡镇、社区开发的公益性岗位应当用于安置就业援助对象。
第九条 公益性岗位上岗人员援助期限除对距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。
第四章 组织上岗
第十条 用人单位根据所在地人民政府批准的公益性岗位数量，提出具体的用工条件，在所在地公共职业介绍服务机构办理招聘登记、信息发布等手续。
第十一条 各级公共职业介绍服务机构按照公开、公正、透明的原则，负责组织招聘公益性岗位人员工作，通过双向选择确定上岗人员并进行公示。
第十二条 用人单位负责与公示无异议的录用人员签订上岗协议和组织上岗，并报所在地就业服务管理机构备案。
第五章 岗位待遇
第十三条 用人单位负责对在公益性岗位工作人员按月足额发放工资、缴纳社会保险费，并按月将发放工资花名册报送所在地就业服务管理机构备案。公益性岗位上岗人员按规定足额缴清当年参保应缴纳的社会保险费以后，其个人享受的工资待遇不低于本市最低工资标准。
第十四条 用人单位按季向所在地就业服务机构申请岗位、社会保险补贴，岗位、社会保险补贴标准和手续按有关规定执行。
第六章 监督管理
第十五条 公益性岗位人员由用人单位直接管理。用人单位负责与上岗人员签订上岗协议，确定具体岗位职责，并制定相应的管理制度。
第十六条 公益性岗位人员上岗实行考勤制度。用人单位对其上岗情况进行考勤的结果，作为申报岗位补贴、社保补贴的重要依据。
第十七条 公益性岗位人员实行动态管理制度。岗位人员有下列情形之一的，用人单位可以依照约定解除上岗协议，并函告所在地就业服务管理机构，停止申报各项补贴：
（一）通过其他途径已实现就业的；
（二）达到法定退休年龄的或死亡的；
（三）不能坚持正常工作的；
（四）无故旷工连续15天或一年内累计旷工30天的；
（五）严重违反用人单位管理制度的；
（六）有违法行为的。
第十八条 公益性岗位管理实行考核检查制度。各级劳动保障、财政部门应加强对用人单位的检查、考核；各级就业服务管理机构应当加强用人单位对公益性上岗人员管理的指导和上岗情况的监督检查。检查考核不合格的，限期进行整改。经整改仍未达到要求，停止其使用公益性岗位人员资格。
第十九条 公益性岗位开发、管理、安置、聘用、检查、监督的相关单位和经办人员应严格履行职责，徇私舞弊、失职渎职的，按有关规定处理。
公益性岗位用人单位弄虚作假、冒名顶替获取岗位、社会保险补贴的，依法追究有关人员的法律责任。
第七章 附 则
第二十条 用人单位应根据本办法制订公益性岗位人员的管理细则，报所在地就业服务管理机构备案。
第二十一条 本办法自2009年7月1日起实施。