关于印发《全国妇联机关固定资产管理规定(试行)》的通知
全国妇联办公厅
妇厅字[2003]4号
关于印发《全国妇联机关固定资产管理规定(试行)》的通知
机关各部门、机关服务中心：
机关机构改革后，对有关固定资产管理的工作职能进行了相应的调整，为理顺关系、规范程序，经全国妇联书记处研究同意，现将《全国妇联机关固定资产管理规定(试行)》印发给你们，请遵照执行。
请各部门在收到通知后，于6月18日前按《全国妇联机关固定资产管理规定(试行)》的要求，指定1名固定资产管理员并将名单报办公厅资产处。
附件：全国妇联机关固定资产管理规定（试行）
全国妇联办公厅
2003年5月23日
附件：
全国妇联机关固定资产管理规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为建立完善的管理制度，保证机关固定资产的合理使用，节约开支，最大限度发挥其效能，根据《中央行政事业单位固定资产管理办法》(国管财字[2000]32号)文件精神，特制定本办法。
第二条 固定资产是指使用年限在1年以上，单位价值在500元以上(专用设备单位价值在800元以上)，并在使用过程中保持原来物质形态的资产及单价不满上述起点标准，但耐用时间在1年以上的大批同类物资。
第二章 管理范围
第三条 固定资产分为6类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、，文物和陈列品、图书、其他固定资产。其中专用设备指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等；一般设备指办公和事务用的通用性设备、交通工具、通讯工具、家具等。
第四条 我会机关固定资产管理范围包括中直划拨及机关行政经费、外交外事经费、国妇儿工委经费、离退休经费等财政性资金购置和各部门自筹资金购置、接受外部捐赠、赞助等所得资产。
第三章 职责分工
第五条 机关固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。
第六条 机关固定资产由办公厅统筹管理，资产处、财务处、信息处负责实施，有关具体工作责成机关服务中心派专人办理。其中，资产处负责固定资产实物帐的管理、划拨资产的接收、调出及报废资产的审核等工作；财务处负责机关固定资产帐目的管理、固定资产购置经费的审核、购买固定资产经费报销前办理实物登记手续的监督落实等工作；信息处负责计算机网络设备的购置、调配及提出报废处理意见等工作；机关服务中心负责固定资产的编号、贴牌、入库单及出库单的填写、报废处理及每年的清查核对等具体工作。
第七条 机关各部门主要负责人对本部门使用的固定资产的安全完整负责，并指定一位干部作为本部门的固定资产管理员，负责固定资产相关事项的办理，固定资产管理员在工作变动时必须认真办理交接手续。
第四章 登记保管
第八条 购置或接收划拨、捐赠的固定资产，须在购买或接收后一周内由购买或接收单位到机关服务中心进行资产登记，登记后凭“入库单”到办公厅财务处办理有关的报销手续，具体操作，详见《固定资产管理工作流程图》(附件1)。
第九条 购置资产的发票上必须严格写明：规格、型号、数量、单价、购买日期。各部门对本部门使用的固定资产也要认真建账，妥善保管，明确每一项资产的使用人，使用人工作变动时(含处室间、部门间调动和调离机关等)，需做好交接工作，并填写《调动人员资产交接清单》(附件2)，该清单原件存办公厅资产处，资产使用部门、机关服务中心各存复印件1份。凡因保管不善造成物品损坏或丢失，须照价赔偿并追究责任。
第十条 每季度末，机关服务中心填写《固定资产帐物核实表》(附件3)，并送办公厅财务处、资产处逐项填写核实(该表一式3份，填写单位各存1份)。
第五章 内部调剂
第十一条 机关固定资产原则上相对固定使用，不允许跨部门调剂，如有特殊需要，须经办公厅批准后办理调剂手续，填写《固定资产内部调剂办理单》(附件4)，该清单原件存办公厅资产处，资产使用部门、机关服务中心各存复印件1份。
第六章 报废、调出审批手续
第十二条 对使用年限较久，确无修复价值或因技术发展已失去价值而报废以及因特殊需要调出的固定资产，必须履行审批手续。
第十三条 报废固定资产，由机关委托服务中心组织专业技术人员进行鉴定并提出处理意见，填写《固定资产报废办理单》(附件5)，由办公厅资产管理处审核后报办公厅主管主任批准方可执行。该清单原件存办公厅财务处，办公厅资产处、资产使用部门、机关服务中心各存复印件1份。
第十四条 调出固定资产，应由使用保管部门填写《固定资产调出办理单》(附件6)，经办公厅资产管理处审核后报办公厅主管主任批准方可执行。该清单原件存办公厅财务处，办公厅资产处、资产使用部门、机关服务中心各存复印件1份。
第七章 附 则
第十五条 其他未尽事项，参照国务院机关事务管理局2000年印发的《中央行政事业单位固定资产管理办法执行。
第十六条 本规定自印发之日起执行，2000年4月制定的机关《固定资产管理规定》及《办公家具管理规定》同时废止。
附件：1、固定资产管理工作流程图
2、调动人员资产交接清单
3、固定资产帐物核实表
4、固定资产内部调剂办理单
5、固定资产报废办理单
6、固定资产调出办理单
国家工商行政管理总局关于禁止在商品上使用阿拉伯国家国旗标志的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于禁止在商品上使用阿拉伯国家国旗标志的通知
工商公字[2002]第207号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
近期市场上出现了一些带有阿拉伯国家国旗标志的商品。阿拉伯国家的国旗代表了穆斯林的宗教信仰，国旗上书写的“清真言”受到穆斯林的尊重，经营者在商品上使用上述标志，有损穆斯林的宗教信仰和民族感情。为此，现就有关问题通知如下：
一、各地工商行政管理机关要在日常工作中加强宣传和引导，禁止经营者在其商品，特别是体育产品、服装、鞋帽等日用品上使用阿拉伯国家的国旗标志。
二、各地工商行政管理机关在市场检查中发现带有阿拉伯国家国旗标志的商品要坚决查禁，对其他损害穆斯林宗教信仰和民族感情的行为，一并予以查处。
三、各地工商行政管理机关对查处情况以及在执法中发生的新问题，应及时向国家工商行政管理总局公平交易局报告。电话（010）68032233--5510或转5509。
二OO二年八月二十日
关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知
财政部 国家税务总局
关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知
财税[2011]115号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，新疆生产建设兵团财务局：
为深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，大力发展循环经济，加快资源节约型、环境友好型社会建设，经国务院批准，决定对农林剩余物资源综合利用产品增值税政策进行调整完善，并增加部分资源综合利用产品及劳务适用增值税优惠政策。现将有关政策明确如下：
一、对销售自产的以建（构）筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料免征增值税。生产原料中建（构）筑废物、煤矸石的比重不低于90%。其中以建（构）筑废物为原料生产的建筑砂石骨料应符合《混凝土用再生粗骨料》（GB/T 25177-2010）和《混凝土和砂浆用再生细骨料》（GB/T 25176-2010）的技术要求；以煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料应符合《建筑用砂》（GB/T 14684-2001）和《建筑用卵石碎石》（GB/T 14685-2001）的技术要求。
二、对垃圾处理、污泥处理处置劳务免征增值税。垃圾处理是指运用填埋、焚烧、综合处理和回收利用等形式，对垃圾进行减量化、资源化和无害化处理处置的业务；污泥处理处置是指对污水处理后产生的污泥进行稳定化、减量化和无害化处理处置的业务。
三、对销售下列自产货物实行增值税即征即退100%的政策
（一）利用工业生产过程中产生的余热、余压生产的电力或热力。发电（热）原料中100%利用上述资源。
（二）以餐厨垃圾、畜禽粪便、稻壳、花生壳、玉米芯、油茶壳、棉籽壳、三剩物、次小薪材、含油污水、有机废水、污水处理后产生的污泥、油田采油过程中产生的油污泥（浮渣），包括利用上述资源发酵产生的沼气为原料生产的电力、热力、燃料。生产原料中上述资源的比重不低于80%，其中利用油田采油过程中产生的油污泥（浮渣）生产燃料的资源比重不低于60%。
上述涉及的生物质发电项目必须符合国家发展改革委《可再生能源发电有关管理规定》（发改能源〔2006〕13号）要求，并且生产排放达到《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2003）第1时段标准或者《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485—2001）的有关规定。利用油田采油过程中产生的油污泥（浮渣）的生产企业必须取得《危险废物综合经营许可证》。
（三）以污水处理后产生的污泥为原料生产的干化污泥、燃料。生产原料中上述资源的比重不低于90%。
（四）以废弃的动物油、植物油为原料生产的饲料级混合油。饲料级混合油应达到《饲料级 混合油》（NY/T 913-2004）规定的技术要求，生产原料中上述资源的比重不低于90%。
（五）以回收的废矿物油为原料生产的润滑油基础油、汽油、柴油等工业油料。生产企业必须取得《危险废物综合经营许可证》，生产原料中上述资源的比重不低于90%。
（六）以油田采油过程中产生的油污泥（浮渣）为原料生产的乳化油调和剂及防水卷材辅料产品。生产企业必须取得《危险废物综合经营许可证》，生产原料中上述资源的比重不低于70%。
（七）以人发为原料生产的档发。生产原料中90%以上为人发。
四、对销售下列自产货物实行增值税即征即退80%的政策
以三剩物、次小薪材和农作物秸秆等3类农林剩余物为原料生产的木（竹、秸秆）纤维板、木（竹、秸秆）刨花板，细木工板、活性炭、栲胶、水解酒精、炭棒；以沙柳为原料生产的箱板纸。
五、对销售下列自产货物实行增值税即征即退50%的政策
（一）以蔗渣为原料生产的蔗渣浆、蔗渣刨花板及各类纸制品。生产原料中蔗渣所占比重不低于70%。
（二）以粉煤灰、煤矸石为原料生产的氧化铝、活性硅酸钙。生产原料中上述资源的比重不低于25%。
（三）利用污泥生产的污泥微生物蛋白。生产原料中上述资源的比重不低于90%。
（四）以煤矸石为原料生产的瓷绝缘子、煅烧高岭土。其中瓷绝缘子生产原料中煤矸石所占比重不低于30%，煅烧高岭土生产原料中煤矸石所占比重不低于90%。
（五）以废旧电池、废感光材料、废彩色显影液、废催化剂、废灯泡（管）、电解废弃物、电镀废弃物、废线路板、树脂废弃物、烟尘灰、湿法泥、熔炼渣、河底淤泥、废旧电机、报废汽车为原料生产的金、银、钯、铑、铜、铅、汞、锡、铋、碲、铟、硒、铂族金属，其中综合利用危险废弃物的企业必须取得《危险废物综合经营许可证》。生产原料中上述资源的比重不低于90%。
（六）以废塑料、废旧聚氯乙烯（PVC）制品、废橡胶制品及废铝塑复合纸包装材料为原料生产的汽油、柴油、废塑料（橡胶）油、石油焦、碳黑、再生纸浆、铝粉、汽车用改性再生专用料、摩托车用改性再生专用料、家电用改性再生专用料、管材用改性再生专用料、化纤用再生聚酯专用料（杂质含量低于0.5㎎/g、水份含量低于1%）、瓶用再生聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）树脂（乙醛质量分数小于等于1ug/g）及再生塑料制品。生产原料中上述资源的比重不低于70%。
上述废塑料综合利用生产企业必须通过ISO9000、ISO14000认证。
（七）以废弃天然纤维、化学纤维及其制品为原料生产的纤维纱及织布、无纺布、毡、粘合剂及再生聚酯产品。生产原料中上述资源的比重不低于90%。
（八）以废旧石墨为原料生产的石墨异形件、石墨块、石墨粉和石墨增碳剂。生产原料中上述资源的比重不低于90%。
六、本通知所述“三剩物”，是指采伐剩余物(指枝丫、树梢、树皮、树叶、树根及藤条、灌木等)、造材剩余物(指造材截头)和加工剩余物(指板皮、板条、木竹截头、锯沫、碎单板、木芯、刨花、木块、篾黄、边角余料等)。
“次小薪材”，是指次加工材(指材质低于针、阔叶树加工用原木最低等级但具有一定利用价值的次加工原木，其中东北、内蒙古地区按LY／T1 505—1999标准执行，南方及其他地区按LY／T1369—1999标准执行)、小径材(指长度在2米以下或径级8厘米以下的小原木条、松木杆、脚手杆、杂木杆、短原木等)和薪材。
“农作物秸秆”，是指农业生产过程中，收获了粮食作物（指稻谷、小麦、玉米、薯类等）、油料作物（指油菜籽、花生、大豆、葵花籽、芝麻籽、胡麻籽等）、棉花、麻类、糖料、烟叶、药材、蔬菜和水果等以后残留的茎秆。
“蔗渣”，是指以甘蔗为原料的制糖生产过程中产生的含纤维50%左右的固体废弃物。
“烟尘灰”，是指金属冶炼厂火法冶炼过程中，为保护环境经除尘器（塔）收集的粉灰状残料物。
“湿法泥”，是指湿法冶炼生产排出的污泥，经集中环保处置后产生的中和渣，且具有一定回收价值的污泥状废弃物。
“熔炼渣”，是指在铅、锡、铜、铋火法还原冶炼过程中，由于比重的差异，金属成分因比重大沉底形成金属锭，而比重较小的硅、铁、钙等化合物浮在金属表层形成的废渣。
七、本通知所称综合利用资源占生产原料的比重，除第三条第（一）项外，一律以重量比例计算，不得以体积比例计算。
八、增值税一般纳税人应单独核算综合利用产品的销售额。一般纳税人同时生产增值税应税产品和享受增值税即征即退产品而存在无法划分的进项税额时，按下列公式对无法划分的进项税额进行划分：
享受增值税即征即退产品应分摊的进项税额=当月无法划分的全部进项税额×当月享受增值税即征即退产品的销售额合计÷当月无法划分进项税额产品的销售额合计
增值税小规模纳税人应单独核算综合利用产品的销售额和应纳税额。
凡未单独核算资源综合利用产品的销售额和应纳税额的，不得享受本通知规定的退（免）税政策。
九、申请享受本通知规定的资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策的纳税人，还应符合下列条件：
（一）纳税人生产、利用资源综合利用产品及劳务的建设项目已按照《中华人民共和国环境影响评价法》编制环境影响评价文件，且已获得经法律规定的审批部门批准同意。
（二）自2010年1月1日起，纳税人未因违反《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规受到刑事处罚或者县级以上环保部门相应的行政处罚。
（三）生产过程中如果排放污水的，其污水已接入污水处理设施，且生产排放达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）。
（四）申请享受本通知规定的资源综合利用产品，已送交由省级以上质量技术监督部门资质认定的产品质量检验机构进行质量检验，并已取得该机构出具的符合产品质量标准要求及本文件规定的生产工艺要求的检测报告。
（五）申请享受本通知规定的资源综合利用产品及劳务增值税优惠政策的，应当在初次申请时按照要求提交资源综合利用产品及劳务有关数据，报主管税务机关审核备案，并在以后每年2月15日前按照要求提交上一年度资源综合利用产品及劳务有关数据，报主管税务机关审核备案。具体数据要求和提交办法由财政部和国家税务总局另行通知。
十、各省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关可根据本通知规定并结合各地实际情况，商同级财政部门制定资源综合利用产品及劳务增值税退（免）税管理办法，并报财政部、国家税务总局备案。
十一、本通知规定的增值税退（免）税事宜由主管税务机关按照现行有关规定办理。各级税务机关应采取严密措施加强对享受资源综合利用增值税优惠政策企业的动态监管，不定期对企业生产经营情况[包括本通知第九条第（五）项要求提交的数据]、纳税申报情况和退税申报情况的真实性进行核实。凡经核实纳税人有弄虚作假骗取享受本通知规定的增值税政策的，税务机关追缴其此前骗取的退税税款，并自纳税人发生上述违法违规行为年度起，取消其享受本通知规定增值税政策的资格，且纳税人三年内不得再次申请。
十二、本通知中所列各类国家标准、行业标准等，如在执行过程中有更新、替换，统一按新的国家标准、行业标准执行，财政部、国家税务总局不再另行发文明确。
十三、本通知第四条、第五条第（一）项规定的政策自2011年1月1日起执行；第一条、第二条、第三条和第五条其他款项规定的政策自2011年8月1日起执行。纳税人销售（提供）本通知规定的免税产品（劳务），如果已向购买方开具了增值税专用发票，应将专用发票追回后方可申请办理免税。凡专用发票无法追回的，一律按照规定征收增值税，不予免税。
十四、《财政部 国家税务总局关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知》（财税〔2009〕148号）和《财政部 国家税务总局关于以蔗渣为原料生产综合利用产品增值税政策的补充通知》（财税〔2010〕114号）自2011年1月1日起废止。
财政部 国家税务总局
二〇一一年十一月二十一日