山东省枣庄市人民政府办公室


枣庄市人民政府办公室关于印发《枣庄市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》的通知

枣政办发〔2005〕2号







各区（市）人民政府，市高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
　　枣庄市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
我市此前开展的枣庄市专业技术拔尖人才、优秀青年科技人才的选拔工作不再进行。枣庄市专业技术拔尖人才、优秀青年科技人才可根据《枣庄市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》参评枣庄市有突出贡献的中青年专家。现在管理期内的枣庄市专业技术拔尖人才、优秀青年科技人才没有被评选为枣庄市有突出贡献的中青年专家的，仍按《中共枣庄市委、枣庄市人民政府关于选拔、管理专业技术拔尖人才的试行意见》（枣发[1990]29号）规定进行管理，至管理期满为止。





二○○五年一月十八日








枣庄市有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法


第一章 总 则


　　第一条 为进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，充分调动广大专业技术人员的积极性、主动性、创造性，更好地促进我市经济和社会发展，根据山东省人民政府办公厅《关于印发山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法的通知》（鲁政办发[2003]90号）精神，制定本办法。
　　第二条 本办法所称枣庄市有突出贡献的中青年专家，是指在自然科学、社会科学等领域做出突出贡献的专业技术人员。
　　第三条 枣庄市有突出贡献的中青年专家每年选拔一次，选拔数量30名左右，管理期限为3年。在管理期间继续做出突出贡献、符合选拔条件的，管理期满后可重新参与评选。
　　第四条 枣庄市有突出贡献的中青年专家的选拔管理坚持以下原则：
　　（一）服务于经济建设和社会发展的原则；
　　（二）鼓励创新、促进年轻优秀人才脱颖而出的原则；
　　（三）公开、平等、竞争、择优的原则；　　
　　（四）动态管理的原则。
　　第五条 枣庄市人事局负责全市有突出贡献的中青年专家的选拔评审及综合管理工作。
　　

第二章 选拔条件

　　第六条 枣庄市有突出贡献的中青年专家的选拔条件是：
热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，有良好的职业道德，并符合下列条件之一：
　　（一）在自然科学领域取得创造性的研究成果，是获得国家自然科学奖一等奖前6位、二等奖前5位、三等奖前4位或省（部）级自然科学奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员。
　　（二）在技术上有重大发明创造或重大技术革新，取得显著的经济效益和社会效益，是获得国家技术发明奖一等奖前6位、二等奖前5位、三等奖前4位或省（部）级技术发明奖一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位人员；国家科学技术进步奖一等奖前5位、二等奖前4位、三等奖前3位或省（部）级科学技术最高奖、科学技术进步一等奖前3位、二等奖前2位、三等奖首位或市科学技术进步一等奖首位的技术人员。
　　（三）在社会科学研究方面，研究成果有独到见解，以首位作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作和学术论文，并是省社会科学优秀成果一等奖前2位、二等奖首位或是市社会科学优秀成果一等奖首位人员。
　　（四）学术造诣较深，被同行公认为该学科的带头人，以首位作者出版过有较高学术价值的著作或在国内外重要学术期刊上发表过有较大影响的学术论文（被《SCI》《EI》等收录，引用率较高）。
　　（五）在完成市重点工程、重大科技攻关和在大中型企业技术改造、引进吸收高新技术中，创造性地解决了重大技术难题，并取得了显著的经济效益或社会效益。
　　（六）在教书育人方面成绩卓著，并是国家优秀教学成果特等奖前5位、一等奖前4位、二等奖前3位、三等奖前2位或省优秀教学成果一等奖前2位、二等奖首位人员。
　　（七）医疗技术精湛，多次成功地诊治疑难危重病症，或在较大范围多次有效地预防、控制、消除疾病，成绩突出，享有盛誉。
　　（八）在农业成果转化和技术推广服务等方面做出优异成绩，有效地推动了农业科技进步和农村经济发展。
　　（九）在信息、金融、财会、外经外贸、法律等领域，为解决国民经济和社会发展的重大问题，做出突出成绩和特殊贡献。
　　（十）在新闻出版、文学艺术等领域，成绩卓著，在全省乃至全国有较大影响，为我市新闻出版、文学艺术事业做出特殊贡献。
　　（十一）在教练执训工作中成绩卓著，培养出打破世界纪录和多年保持全国纪录运动员的著名教练员。
　　（十二）在其他专业技术工作中取得优异成绩，在同行中享有很高声誉。
　　选拔时以近3年的工作实绩和成果为主要评选依据，兼顾长期贡献，年龄不超过55周岁。


第三章 选拔程序


　　第七条 枣庄市有突出贡献的中青年专家的选拔，采取自下而上逐级推荐的方法进行。各区（市）人事部门和市直有关部门（单位）人事管理机构组织实施枣庄市有突出贡献的中青年专家参评人选的推荐工作。
　　第八条 基层单位按照隶属关系和有关要求，逐级向上级人事部门推荐人选。在推荐过程中，要认真组织同行专家评议，听取有关人员意见，增加推荐工作的透明度，做到公开、公平、公正。
　　第九条 各区（市）人事部门和市直有关部门（单位）人事管理机构根据选拔条件，对推荐人选进行审核，经区（市）政府或市直有关部门（单位）领导审定后，将人选名单和有关材料报送市人事局。
　　第十条 枣庄市有突出贡献的中青年专家的评审。
　　（一）市人事局组织成立枣庄市有突出贡献的中青年专家评审委员会。评审委员会由13—15人组成，设主任委员1人，副主任委员2—3人。评审委员会下设若干专业评审组，负责初评工作。每个专业评审组由4—5人组成，设组长1人，副组长1人。评审委员会中专家应占70%以上，专业评审组由专家组成。
　　（二）每次评审前重新确定评审委员会和专业评审组组成人员。评审委员会和专业评审组成员每次要调整2/3以上。
　　（三）市人事局审查上报人选的材料，交各专业评审组初评。
　　（四）评审委员会对专业评审组提交的初定人选进行综合评审，采取无记名投票方式确定考察人选。
　　（五）市人事局组织对评审委员会确定的考察人选进行考察。将评选和考察情况向市人才工作领导小组报告后对人选名单予以公示（公示期为5—7天）。经公示无异议的，报市政府批准，并按本办法的有关规定纳入管理范围。对被批准的枣庄市有突出贡献的中青年专家，市政府授权市人事局颁发《枣庄市有突出贡献的中青年专家》荣誉证书。


第四章 工作生活待遇


　　第十一条 为枣庄市有突出贡献的中青年专家创造良好的工作环境和条件。
　　（一）根据工作需要，所在单位要为枣庄市有突出贡献的中青年专家提供工作必需的场所和设施。
　　（二）枣庄市有突出贡献的中青年专家在申报科研项目、高新技术成果的开发应用、风险投资和科技开发资金时，有关部门和单位要优先予以立项或支持。
　　（三）枣庄市有突出贡献的中青年专家在管理期间，有关部门和所在单位要积极支持他们参加业务进修、学习，优先安排他们参与国内外学术交流、合作研究。
　　（四）对枣庄市有突出贡献的中青年专家，有关部门和所在单位要根据其特长合理使用；在重大项目咨询论证、重大课题联合攻关中，要注重发挥他们的专业特长。
　　第十二条 对枣庄市有突出贡献的中青年专家在生活上关心照顾。
　　（一）枣庄市有突出贡献的中青年专家在管理期间，由市财政每人每月发给政府津贴200元。
　　（二）枣庄市有突出贡献的中青年专家在管理期间，享受当地医疗保健待遇，由卫生、劳动保障部门予以落实。所在单位每年组织枣庄市有突出贡献的中青年专家进行一次健康查体，所需经费由所在单位负担。
　　（三）所在单位每年为枣庄市有突出贡献的中青年专家安排15天的休养。有寒暑假和休假制度的单位，在假期内安排，假期不够的予以补足。休养期间的交通、住宿费用依据现行财务管理制度由所在单位按因公出差报销。
　　（四）枣庄市有突出贡献的中青年专家夫妻两地分居的，主管部门和所在单位帮助将其配偶调到专家单位所在地工作。专家的父母（含配偶的父母）、配偶和未婚子女愿意到专家单位所在地落户的，由专家本人提出申请，公安部门可凭专家证书为其办理户口迁移手续。属农业户口的，可转为非农业户口。配偶、子女待业、待岗的，主管部门和所在单位要积极为其就业创造条件。


第五章 考核与联系


　　第十三条 建立业绩考核和联系制度。
　　（一）建立枣庄市有突出贡献的中青年专家档案。对管理期间的专家，根据工作实际，由所在单位和专家个人共同制定3年管理目标和年度计划，报市人事局和主管部门备案。
　　（二）建立考核制度。按照枣庄市有突出贡献的中青年专家管理目标和年度计划，每年年终由其主管部门和所在单位进行一次考核，考核结果记入专家档案，同时写出考核报告，报市人事局。市人事局对各单位的专家管理情况进行抽查。
　　（三）市人事局将枣庄市有突出贡献的中青年专家纳入高级人才库管理，并建立经常性的联系制度。
　　（四）枣庄市有突出贡献的中青年专家应积极参加政府有关部门组织的公益性活动，发挥专长。
　　第十四条 枣庄市有突出贡献的中青年专家在管理期间，在市内变动工作单位的，专家主管部门要及时报市人事局备案，调往市外的要事先报告市人事局。凡属下列情况之一的，自情况发生之日的下个月起停发市政府津贴，不再按枣庄市有突出贡献的中青年专家管理：
　　（一）不再主要从事专业技术工作的；
　　（二）调往市外工作的；
　　（三）未经组织同意，出国逾期不归的；
　　（四）年度考核不合格，且没有完成管理目标年度计划的；
　　（五）其他原因不宜再作为有突出贡献的中青年专家管理的。
　　第十五条 枣庄市有突出贡献的中青年专家在管理期间，凡属下列情况之一的，由所在单位提出意见，所在区（市）或市直主管部门（单位）核实后，经市人事局审查，报请市政府批准，取消其枣庄市有突出贡献的中青年专家称号及有关待遇：
　　（一）弄虚作假，谎报成果，采取不正当手段骗取枣庄市有突出贡献的中青年专家称号的；
　　（二）违反法律被追究刑事责任的；
　　（三）因个人过失给国家、集体、他人造成重大损失或严重后果的；
　　（四）违反党纪政纪，在社会上造成恶劣影响的；
　　（五）其他原因不宜继续作为有突出贡献的中青年专家管理的。
　　

第六章 附 则


　　第十六条 本办法自公布之日起施行。



国家教育委员会 国家体委


学校体育工作条例

1990年3月12日，国家教委 国家体委


注：本条例虽为1990年3月发布，但因是重要行政法规，且为1989年上报国务院审议的，为有利于工作，仍选入本汇编。

第一章 总 则
第一条 为保证学校体育工作的正常开展，促进学生身心的健康成长，制订本条例。
第二条 学校体育工作是指普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校、普通高等学校的体育课教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛。
第三条 学校体育工作的基本任务是：增进学生身心健康、增强学生体质；使学生掌握体育基本知识，培养学生体育运动能力和习惯；提高学生运动技术水平，为国家培养体育后备人才；对学生进行品德教育，增强组织纪律性，培养学生的勇敢、顽强、进取精神。
第四条 学校体育工作应当坚持普及与提高相结合、体育锻炼与安全卫生相结合的原则，积极开展多种形式的强身健体活动，重视继承和发扬民族传统体育，注意吸取国外学校体育的有益经验，积极开展体育科学研究工作。
第五条 学校体育工作应当面向全体学生，积极推行国家体育锻炼标准。
第六条 学校体育工作在教育行政部门领导下，由学校组织实施，并接受体育行政部门的指导。

第二章 体育课教学
第七条 学校应当根据教育行政部门的规定，组织实施体育课教学活动。
普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校各年级和普通高等学校的一、二年级必须开设体育课。普通高等学校对三年级以上学生开设体育选修课。
第八条 体育课教学应当遵循学生身心发展的规律，教学内容应当符合教学大纲的要求，符合学生年龄、性别特点和所在地区地理、气候条件。
体育课的教学形式应当灵活多样，不断改进教学方法，改善教学条件，提高教学质量。
第九条 体育课是学生毕业、升学考试科目。学生因病、残免修体育课或者免除体育课考试的，必须持医院证明，经学校体育教研室（组）审核同意，并报学校教务部门备案。记入学生健康档案。

第三章 课外体育活动
第十条 开展课外体育活动应当从实际情况出发，因地制宜，生动活泼。
普通中小学校、农业中学、职业中学每天应当安排课间操，每周安排三次以上课外体育活动，保证学生每天有一小时体育活动的时间（含体育课）。
中等专业学校、普通高等学校除安排有体育课、劳动课的当天外，每天应当组织学生开展各种课外体育活动。
第十一条 学校应当在学生中认真推行《国家体育锻炼标准》的达标活动和等级运动员制度。
学校可根据条件有计划地组织学生远足、野营和举办夏（冬）令营等多种形式的体育活动。

第四章 课余体育训练与竞赛
第十二条 学校应当在体育课教学和课外体育活动的基础上，开展多种形式的课余体育训练，提高学生的运动技术水平。有条件的普通中小学校、农业中学、职业中学、中等专业学校经省级教育行政部门批准，普通高等学校经国家教育委员会批准，可以开展培养优秀体育后备人才的训练。
第十三条 学校对参加课余体育训练的学生，应当安排好文化课学习，加强思想品德教育并注意改善他们的营养。普通高等学校对运动水平较高、具有培养前途的学生，报国家教育委员会批准，可适当延长学习年限。
第十四条 学校体育竞赛贯彻小型多样、单项分散、基层为主、勤俭节约的原则。学校每学年至少举行一次以田径项目为主的全校性运动会。
普通小学校际体育竞赛在学校所在地的区、县范围内举行，普通中学校际体育竞赛在学校所在地的自治州、市范围内举行。但经省、自治区、直辖市教育行政部门批准，也可以在本省、自治区、直辖市范围内举行。
第十五条 全国中学生运动会每三年举行一次；全国大学生运动会每四年举行一次。特殊情况下，经国家教育委员会批准可提前或延期举行。
国家教育委员会根据需要，可以安排学生参加国际学生体育竞赛。
第十六条 学校体育竞赛应当执行国家有关的体育竞赛制度和规定，树立良好的赛风。

第五章 体 育 教 师
第十七条 体育教师应当热爱学校体育工作，具有良好的思想品德、文化素养，掌握学校体育的理论和教学方法。
第十八条 学校应当在各级教育行政部门核定的教师总编制数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备体育教师。除普通小学外，学校应当根据学校女生数量配备一定比例的女体育教师。承担培养优秀体育后备人才训练任务的学校，体育教师的配备应当相应增加。
第十九条 各级教育行政部门和学校应当有计划地安排体育教师进修培训。对体育教师的职务聘任、工资待遇应当与其他任课教师同等对待，按照国家有关规定，有关部门应当妥善解决体育教师的工作服装和粮食定量。
体育教师组织课间操（早操）、课外体育活动和课余训练、体育竞赛应当计算工作量。
学校对妊娠、产后的女体育教师，应当依照《女职工劳动保护规定》给予相应的照顾。

第六章 场地、器材、设备和经费
第二十条 学校的上级主管部门和学校应当按照国家或者地方制订的各类学校体育场地、器材、设备标准，有计划地逐步配齐。学校体育器材应当纳入教学仪器供应计划。新建、改建学校必须按照有关场地、器材的规定进行规划、设计和建设。
在学校比较密集的城镇地区，逐步建立中、小学体育活动中心，并纳入城市建设规划。社会的体育场（馆）和体育设施应当安排一定时间免费向学生开放。
第二十一条 学校应当制定体育场地、器材、设备的管理维修制度，并由专人负责管理。
任何单位或者个人不得侵占、破坏学校体育场地或者破坏体育器材、设备。
第二十二条 各级教育行政部门和学校应当根据学校体育工作的实际需要，把学校体育经费纳入核定的年度教育经费预算内，予以妥善安排。
地方各级人民政府在安排年度学校教育经费时，应当安排一定数额的体育经费，以保证学校体育工作的开展。
国家和地方各级体育行政部门在经费上应当尽可能对学校体育工作给予支持。
国家鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资支援学校体育工作。

第七章 组织机构和管理
第二十三条 各级教育行政部门应当健全学校体育管理机构，加强对学校体育工作的指导和检查。
学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容。普通中小学校的体育工作应当列入督导计划。
第二十四条 学校应当由一位副校（院）长主管体育工作，在制定计划、总结工作、评选先进时，应当把体育工作列为重要内容。
第二十五条 普通高等学校、中等专业学校和规模较大的普通中学，可以建立相应的体育管理部门，配备专职干部和管理人员。
班主任、辅导员应当把学校体育工作作为一项工作内容，教育和督促学生积极参加体育活动。学校的卫生部门应当与体育管理部门互相配合，搞好体育卫生工作。总务部门应当搞好学校体育工作的后勤保障。
学校应当充分发挥共青团、少先队、学生会以及大、中学生体育协会等组织在学校体育工作中的作用。

第八章 奖励与处罚
第二十六条 对在学校体育工作中成绩显著的单位和个人，各级教育、体育行政部门或者学校应当给予表彰、奖励。
第二十七条 对违反本条例，有下列行为之一的单位或者个人，由当地教育行政部门令其限期改正，并视情节轻重对直接责任人员给予批评教育或者行政处分：
（一）不按规定开设或者随意停止体育课的；
（二）未保证学生每天一小时体育活动时间（含体育课）的；
（三）在体育竞赛中违反纪律、弄虚作假的；
（四）不按国家规定解决体育教师工作服装、粮食定量的。
第二十八条 对违反本条例，侵占、破坏学校体育场地、器材、设备的单位或者个人，由当地人民政府或者教育行政部门令其限期清退和修复场地、赔偿或者修复器材、设备。

第九章 附 则
第二十九条 高等体育院校和普通高等学校的体育专业的体育工作不适用本条例。
技工学校、工读学校、特殊教育学校、成人学校的学校体育工作参照本条例执行。
第三十条 国家教育委员会、国家体育运动委员会可根据本条例制定实施办法。
第三十一条 本条例自发布之日起施行。原教育部、国家体育运动委员会1979年10月5日发布的《高等学校体育工作暂行规定（试行草案）》和《中、小学体育工作暂行规定（试行草案）》同时废止。