福建省人大常委会


福建省遗体和器官捐献条例
2005年6月2日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,自2005年9月1日起施行


福建省人民代表大会常务委员会
　　关于颁布施行《福建省遗体和器官捐献条例》的公告

　　《福建省遗体和器官捐献条例》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2005年6月2日通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。

　福建省人民代表大会常务委员会

　 　2005年6月3日

　　第一章 总则

　　第一条为了规范遗体、器官的捐献行为,保障捐献、接受等各方的合法权益，弘扬无私奉献精神，发展医学科学事业,推动社会进步，根据本省实际,制定本条例。

　　第二条本条例适用于本省行政区域内遗体、器官的捐献及其相关活动。

　　本条例所称的遗体是指自然人死亡后的躯体。

　　本条例所称的器官是指自然人除血液、精子、卵子、胚胎之外的人体器官和人体组织。

　　第三条捐献遗体、器官应当遵循自愿、无偿原则。捐献器官的移植应当遵循科学、公正、公平原则。禁止买卖遗体、器官。

　　第四条捐献人的捐献行为和人格尊严受法律保护和社会尊重。

　　捐献人的近亲属应当尊重捐献人的捐献意愿，支持捐献人的捐献行为。

　　第五条县级以上卫生行政部门主管本行政区域内遗体、器官捐献工作。民政、司法、公安、教育、科技等部门按照各自职责,做好遗体、器官捐献的相关工作。

　　地方红十字会负责遗体、器官捐献的登记、咨询、器官移植排序等组织服务工作。

　　第六条地方各级人民政府及有关部门、单位应当采取措施，鼓励公民捐献遗体和器官。

　　广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当加强遗体、器官捐献的宣传工作，促进形成良好的社会风尚。

　　有条件的学校应当开展遗体、器官捐献的科普教育。

　　第七条地方各级人民政府、有关部门可以对遗体、器官的捐献人和在遗体、器官捐献工作中作出突出成绩的单位、个人给予表彰、奖励。

　　第二章 遗体捐献

　　第八条具有完全民事行为能力的自然人可以捐献遗体。限制民事行为能力的自然人愿意捐献遗体的，应当征得其监护人的书面同意。

　　第九条捐献人捐献遗体应当办理登记手续，填写登记表并签字盖章。登记表应当载明捐献人的基本情况、捐献执行人的有关情况及同意执行的意见、遗体接受单位等事项。

　　各级地方红十字会及其委托的登记单位是遗体捐献的登记机构。登记机构应当向社会公布其名称、地址、联系方式、工作时间等。

　　第十条捐献人办理遗体捐献登记手续,可以到登记机构登记，也可以要求登记机构上门登记。

　　捐献人未选择遗体接受单位的，由当地地方红十字会确定遗体接受单位。

　　地方红十字会委托的登记单位应当定期将遗体捐献登记情况报告所委托的红十字会，并由红十字会及时通报有关遗体接受单位。

　　登记机构、遗体接受单位及工作人员对登记的事项应当保密，不得泄露。

　　第十一条捐献人委托并登记的捐献执行人，可以是捐献人近亲属,也可以是其他自然人，或者是捐献人的工作单位、居住地的居 村 民委员会、养老机构等组织。

　　第十二条办理遗体捐献登记手续后,捐献人可以变更登记内容或者撤销登记。登记机构应当及时予以变更或者撤销。

　　第十三条省红十字会统一印制遗体捐献登记表、捐献卡和荣誉证书。

　　提倡捐献人随身携带捐献卡。

　　第十四条符合以下条件的单位，经向省红十字会登记，可以成为遗体接受单位：

　　（一）具有开展医学教学和医学科学研究能力的高等学校、科研单位，或者具有开展医学科学研究、器官移植能力的医疗机构；

　　（二）有从事遗体接受工作的机构和人员；

　　（三）有与开展遗体接受工作相适应的设备、场所。

　　遗体接受单位可以作为红十字会委托的遗体捐献登记单位。

　　第十五条捐献人死亡后，捐献执行人应当及时通知遗体接受单位，遗体接受单位应当在接到通知后二十四小时内接受遗体并办理接受手续。

　　捐献执行人因故不能执行的，捐献人工作单位或者居住地的居（村）民委员会、养老机构等组织，可以及时通知相应的接受单位或者当地地方红十字会。

　　因突发性因素导致死亡的，有关单位和个人得知死者是捐献人的，应当及时通知捐献执行人或者当地地方红十字会。

　　遗体接受单位接受遗体后,应当于十日内向当地地方红十字会备案。

　　第十六条遗体接受单位应当妥善管理捐献的遗体，建立遗体利用档案；在利用遗体时，应当举行仪式表示对遗体的尊重和对捐献人的敬意，不得有侮辱遗体的行为；对利用完毕的遗体负责火化，承担遗体的运输费、火化费等相关费用。

　　地方红十字会和遗体接受单位可以为遗体捐献人设置纪念设施。

　　第三章 器官捐献

　　第十七条年满十八周岁且具有完全民事行为能力的自然人可以捐献活体器官，捐献前应当有同意捐献的书面证明。捐献人捐献活体器官，应当不危害其生命安全。

　　自然人愿意死亡后捐献器官的，应当有同意捐献的书面证明；只有同意捐献的口头意思表示的，应当符合下列条件：

　　（一）有其配偶以及二名医师的书面证明；

　　（二）没有配偶的，有其父母或者成年子女以及二名医师的书面证明；

　　（三）没有配偶、父母、成年子女的，有其二名其他近亲属以及二名医师的书面证明；

　　（四）没有任何近亲属的，有其工作单位或者居住地的居（村）民委员会、养老机构等组织以及二名医师的书面证明。

　　第十八条捐献人可以将捐献的活体器官指定移植给近亲属。

　　第十九条捐献人可以为不指定的接受人捐献器官。

　　捐献人为不指定的接受人捐献器官须向所在地地方红十字会登记。设区市、县（市、区）红十字会应当将登记情况在三日内报送省红十字会。地方红十字会可以委托医疗机构进行登记，医疗机构应当将登记情况在三日内报送所委托的红十字会。

　　第二十条捐献登记需要填写登记表，登记表应当载明捐献人的基本情况、捐献的器官名称等事项。

　　捐献人登记后可以变更登记内容或者撤销登记，登记机构应当及时予以变更或者撤销。

　　登记机构、相关单位及工作人员对登记的事项应当保密，不得泄露。

　　第二十一条省红十字会建立捐献与移植器官信息库。省红十字会可以为信息库的建设和管理筹集资金，省人民政府及其有关部门应当予以支持。

　　第二十二条从捐献人遗体摘取器官，应当由二名以上医师确认捐献人死亡后方可进行。

　　确认捐献人死亡的医师，不得参与该遗体器官的摘取或者植入手术。

　　捐献人遗体需要进行司法鉴定或者经鉴定认为需要继续查验的，不得摘取遗体的器官。

　　第二十三条医师从捐献人遗体摘取器官后，应当对摘取部位予以妥善处理。

　　医疗机构摘取为不指定的接受人捐献的器官后，应当按医疗技术的要求及时移送实施器官移植的医疗机构，并由实施器官移植的医疗机构于十日内向省红十字会备案。

　　第二十四条需要接受非近亲属捐献的器官移植的个人，应当持医疗机构的相关证明向省红十字会或者通过医疗机构向省红十字会申请。

　　省红十字会应当按申请人申请的时间先后顺序进行登记，并将申请内容载入捐献与移植器官信息库。未经申请人的书面要求，不得对登记内容进行删减、更改。

　　第二十五条捐献的器官用于不指定的接受人的，由省红十字会按照捐献与移植器官信息库中申请登记的时间顺序确定移植接受人。

　　为不指定的接受人捐献器官的，其本人及近亲属在接受其他人捐献的器官移植时享有优先权。二人以上享有优先权的，由省红十字会根据申请登记的时间确定顺序。

　　实施移植手术的医疗机构，根据医学技术和捐献器官的相关指标认为该接受人不适合移植的，由省红十字会确定后位次的接受人。在捐献器官可能丧失利用价值的紧急情况下，医疗机构可以先行移植，并在十日内向省红十字会书面报告。

　　第二十六条省卫生行政部门可以调阅捐献与移植器官信息库的有关资料，对移植排序情况进行监督。有关当事人对排序有异议的，可以向省卫生行政部门投诉，省卫生行政部门应当对投诉进行调查、核实，并于接到投诉后十日内书面答复投诉人。

　　第四章 法律责任

　　第二十七条违反本条例第三条第三款规定，买卖遗体的，由卫生行政部门没收违法所得，并对买卖双方处以交易额三至五倍的罚款。

　　违反本条例第三条第三款规定，倒卖器官的，由卫生行政部门没收违法所得，并处以交易额七至十倍的罚款；医疗机构倒卖器官的，还应当对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并吊销其执业证书；医务人员倒卖器官的，还应当对其依法给予处分，并吊销其执业证书；对于买卖器官的，由卫生行政部门没收违法所得。

　　第二十八条违反本条例第十条第四款、第二十条第三款规定，登记机构、相关单位及工作人员泄露捐献人登记事项的，由主管部门或者工作人员所在单位给予批评教育；情节严重的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　第二十九条违反本条例第十四条第一款规定，未经省红十字会登记的单位接受遗体的，由卫生行政部门责令停止违法行为；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款。违法接受的遗体由省红十字会安排给符合条件的遗体接受单位，对无法利用的遗体由违法接受单位负责处理。

　　第三十条违反本条例第十六条第一款规定，对遗体利用完毕处理不当的，或者有侮辱遗体行为的，由卫生行政部门予以警告；情节严重的，由省红十字会撤销其遗体接受单位登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条违反本条例第二十二条规定，擅自摘取器官的医师，由所在单位依法给予处分；情节严重的，由卫生行政部门吊销其执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十二条违反本条例第二十五条规定，省红十字会工作人员未按申请人的排序确定移植器官接受人的，由省红十字会对部门负责人和直接责任人员依法给予行政处分，并由省卫生行政部门对直接责任人员处以一万元以上三万元以下的罚款。

　　第三十三条卫生行政部门、地方红十字会、医疗机构及其工作人员在执行本条例过程中，不履行职责、徇私舞弊、滥用职权的，由其主管部门或者工作人员所在单位对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附则

　　第三十四条本条例所称的捐献人近亲属是指捐献人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

　　第三十五条本条例自2005年9月1日起施行。


贵州省贵阳市人大常委会


贵阳市劳动监察条例
贵阳市人大常委会


（1996年10月25日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1996年11月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为保障劳动者和用人单位的合法权益，维护正常的劳动秩序，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的企业、 个体经济组织（以下简称用人单位），以及与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者以及职业介绍、职业培训和职业技能鉴定机构，依照本条例执行。
第三条 本条例所称劳动监察， 是指劳动行政部门对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为予以制止、处罚，并责令改正的执法行为。
第四条 贵阳市人民政府劳动行政部门主管贵阳市行政区域内的劳动监察工作。区、县（市）人民政府劳动行政部门负责辖区内县所属用人单位的劳动监察工作。国家和省另有规定的从其规定。
公安、司法、工商、财政、税务、银行、物价、建设、城管等部门和用人单位的行政主管部门，应当各司其职，协同劳动行政部门做好劳动监察工作。
第五条 各级工会组织应当依法维护劳动者的合法权益， 对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
第六条 任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举控告。

第二章 劳动监察职责
第七条 劳动行政部门劳动监察的主要职责：
（一）宣传国家劳动法律、法规，并督促用人单位遵照执行。
（二）依法维护劳动工作秩序，协助用人单位建立和谐的劳动关系；
（三）受理用人单位、劳动者的检举、控告，并进行调查处理；
（四）检查用人单位执行劳动法律、法规的情况；
（五）制止和纠正违反劳动法律、法规的行为；
（六）法律、法规规定的其他职权。
第八条 市、区、县（市）劳动行政部门， 配备专（兼）职劳动监察员具体负责劳动监察工作。劳动监察员由市劳动行政部门组织培训并考核聘用。
第九条 劳动监察员有权依法进入用人单位查阅、 复制补检查单位的有关文件资料，勘察劳动现场；询问有关人员，要求被监察单位和当事人据实作出口头或书面答复。
根据检查情况，向被检查单位或者事人依法分别下达劳动行政部门统一制作的《劳动监察询问通知书》、《劳动监察整改指令书》、《劳动监察处罚决定书》。

第三章 劳动监察内容
第十条 劳动监察内容主要包括劳动用工、职业培训、职业介绍、 劳动报酬、社会保险、劳动安全等。
第十一条 劳动用工：
（一）招用、招聘劳动力及劳动者就业证件的办理和用工登记手续的履行；
（二）个人或集体劳动合同订立、审查、备案及履行；
（三）辞退、处分违纪职工；
（四）禁止使用未满十六周岁的未成年人规定的执行。
第十二条 职业培训：
（一）“先培训、后上岗”制度的执行；
（二）职业培训机构招生的组织和管理；
（三）培训费用的收取和使用；
（四）劳动者职业技能考核鉴定制度的执行。
第十三条 职业介绍：
（一）职业介绍资格及证件的审查；
（二）劳动用工信息的审核及公开发布手续的履行；
（三）劳动者求职登记和管理；
（四）职业介绍费用的收取及使用。
第十四条 劳动报酬：
（一）企业年度工资总额的提取和使用；
（二）工资自主分配规定的执行；
（三）最低工资标准的执行；
（四）国有、集体企业经营者工资收入情况；
（五）职工年度工资总额外的各种收入，经济补偿金，赔偿金的发放。
第十五条 社会保险：
（一）离、退休职工社会保险待遇的执行；
（二）社会保险费的缴纳；
（三）失业职工救济金的发放。
第十六条 劳动安全：
（一）用人单位职业安全卫生管理状况；
（二）国家规定工作时间及其休息、休假制度的执行；
（三）女职工和十六至十八周岁未成年工特殊保护规定的执行；
（四）用人单位职业病的防治；
（五）新、改、扩建工程项目劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收规定的执行；
（六）矿山、建筑施工安全监督管理的执行；
（七）特种设备安全运行状况及检测检验；
（八）因工伤亡事故的调查处理。
第十七条 劳动行政部门还应执行法律、法规规定的其它监察内容。

第四章 劳动监察程序
第十八条 劳动监察员执行劳动监察任务时，必须两人以上， 并向检查当事人或者有关人员出示《中华人民共和国劳动监察证》证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。未出示证件的，被检查当事人有权拒绝检查。
第十九条 劳动监察员在实施检查前，应当告知被检查当事人检查的依据、目的、内容、要求和方法。
第二十条 劳动监察员执行日常劳动监察任务，可以采用下列程序：
（一）向被检查当事人发出《劳动监察询问通知书》，了解核实被检查当事人遵守劳动法律、法规的情况；
（二）当事人违法行为轻微，可以不予行政处罚的，劳动监察员可当场处理，下达《劳动监察整改指令书》。
第二十一条 查处用人单位或者劳动者的严重违反劳动法律、法规行为， 按下列程序处理：
（一）登记立案。对发现的违法行为，经过审查，情节严重，需要依法追究的，应当登记立案。
（二）调查取证。对已立案的案件，应当及时组织调查取证。
（三）作出决定。在调查取证核实后，对应追究违法责任的案件，劳动行政部门应作出相应处理决定，下达《劳动监察处罚决定书》。处理决定作出前，应当听取当事人申辩。
（四）组织送达。《劳动监察处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，劳动行政部门应当在七日内将《劳动监察处罚决定书》关达当事人。
第二十二条 劳动行政部门在作出劳动监察处罚决定前， 应当告知当事人作出劳动监察处罚决定的事实、理由、依据，以及依法享有的权利。
不依照法定行政处罚程序的劳动监察处罚决定无效。

第五章 法律责任
第二十三条 违反劳动法律、法规，情节轻微的，给予批评教育， 责令改正。
第二十四条 上报劳动工资统计数据弄虚作假， 违反国家有关规定发放工资，责令用人单位限期纠正，逾期不改的，提请用人单位主管部门对当事人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反劳动法律、法规规定，有下列行为之一的， 视情节轻重对用人单位和责任人给予行政处罚：
（一）用人单位不与劳动者签订劳动合同，对用人单位按每名劳动每月处以50元罚款。
（二）招用无就业证件或者证件不全的劳动者，以及办理用工登记手续的，责令限期补办有关手续，逾期不办的，对用人单位按每名劳动者处以30元至50元罚款。
（三）介绍以及招用未满十六周岁未成年人就业的，责令改正，退赔职业介绍费，并对职业介绍机构和用人单位分别处以3，000元至5，000元罚款。
（四）雇用外籍人员、不按规定办理手续的，责令中止，并对用人单位处以5000元至10，000元罚款。
（五）用人单位违法强近劳动者加班、加点的，责令改正，并对用人单位按每名劳动每加班、加点一小时处以20元至50元罚款。
（六）侵害女职工和未成年工合法权益的，责令改正，并对用人单位按每一女职工或者未成年工处以500元至3，000元罚款。
（七）不按规定缴纳社会保险费的，责令限期缴纳。逾期不缴或者漏缴、少缴的，除责令补交所欠款额外，对用人单位按月加收应缴金额2‰滞纳金。
（八）劳动安全设施和劳动卫生条件，不符合国家规定，又未向劳动者提供必要的劳动保护用品，责令限期改正。逾期不改的，对用人单位处以2，000元至10，000元罚款。
（九）从事特种作业、技术工种的劳动者，未经培训、无证上岗的，对用人单位按每名劳动者处以100元至300元罚款。
（十）因工发生急性中毒或者伤亡事故，隐瞒不报或者谎报，故意破坏或者伪造事故现场的，对用人单位处以2，000元至10，000元罚款。
（十一）对事故隐患不采取措施、强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故严重后果的，对用人单位处以10，000元至30，000元罚款。
前款规定凡属一次性累计罚款的，最高金额不超过30，000元；违反前款规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 发布虚假招工、招聘信息， 以及超额定收取职业介绍服务费的，没收非法所得，并对当事人处以1，000元至5，000元罚款。情节严重的，吊销《职业介绍许可证》。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 不按规定从事职业培训和职业技能鉴定，采取期骗手段，骗取劳动者钱财的，没收其非法所得，对当事人处以5，000元至20，000元罚款。情节严重的，由批准机关注销其培训和鉴定资格。构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
第二十八条 劳动者违反《劳动合同》规定，给用人单位造成经济损失的，视情节给予批评教育，行政处分，依法承担赔偿责任，情节严重的，处以赔偿额的20％以下的罚款。
第二十九条 违反劳动法律、法规，有下列行为之一的，责任用人单位支付劳动者报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金。
（一）克扣或未经批准拖欠劳动者工资的；
（二）不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
（三）未经批准，低于本市最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）违反劳动合同规定解除劳动合同，给劳动者造成损害的。
第三十条 劳动监察罚款必须使用省财政部门统一制发的罚款收据。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行交纳罚款。到期不交纳罚款的，对当事人每日按罚款数额的3％加以处罚。
第三十一条 用人单位或者劳动者对劳动监察处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以直接向人民法院起诉。复议和诉讼期间，不影响处罚决定的执行。不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，劳动行政部门可申请人民法院强制执行。
第三十二条 劳动监察员滥用职权，徇私舞弊，以及玩忽职守，致使用人单位、劳动者的合法权益遭受损害的，由劳动行政部门或有关部门给予行政处分；造成经济损失的给予赔偿；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十三条 本条例自1997年5月1日起施行。



1996年11月29日