内蒙古自治区人大


内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《呼和浩特市水土保持管理办法》的决议
内蒙古自治区人民代表大会常务委员会


（1996年11月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会提请批准的《呼和浩特市水土保持管理办法》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。

呼和浩特市水土保持管理办法
第一条 为了加强水土保持监督管理，保护和合理利用水土资源，防止水土流失，改善生态环境，促进本市经济持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》和有关法律、法规，
结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水土保持，是指对水土流失所采取的预防和治理措施；水土流失是指由于自然因素和人为活动造成的水土资源的破坏和损失；水土资源是指地表水、地下水、土壤和成土母质。
第三条 凡在本市行政区域内从事自然资源开发、生产建设活动及其它可能造成水土流失活动的单位和个人，都应当遵守本办法。
第四条 旗县级上人民政府水行政主管部门负责本辖区内的水土保持工作，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻水土保持法律、法规、规章、政策；
（二）负责编制水土保持规划及年度计划并组织实施；
（三）进行水土流失普查；
（四）编制、审批水土保持方案，发放水土保持方案合格证，监检查水土保持方案的实施，参加水土保持设施的竣工验收；
（五）负责征收水土流失防治费和收取水土保持设施补偿费；
（六）指导、检查、监督水土流失防治工作，处理水土保持纠纷，查处水土流失案件；
（七）负责水土流失动态监测和预报，保护和管理水土保持设施；
（八）开展水土保持的科学研究，普及水土保持科学知识。
第五条 市及旗、县、郊区人民政府水行政主管部门的水土保持监督管理机械，具体负责本辖区的水土保持监督管理工作。
市区及城市开发区的水土保持监督管理工作由市水土保持监督管理机构具体负责。
第六条 旗县级以上人民政府有关职能部门要按照各自的职责，协同水行政主管部门做好水土保持工作。
第七条 各级人民政府要建立政府领导任期内的水土保持目标责任制。旗县级以上人民政府应当定期向同级人民代表大会常务委员会报告水土保持工作。
第八条 旗县级以上人民政府要将水土保持规划纳入国民经济和社会发展总体规划，按年度安排水土保持专项资金。水土保持专项资金应当随着财政收入的增长逐步增加，并按照下列规定筹集：
（一）财政部门安排的水土保持专项经费；
（二）小型农田水利建设补助费的百分之十至百分之二十，水土流失严重地区可加大比例；
（三）征收的水资源费的百分之三至百分之五；
（四）扶贫资金、以工代赈资金、农业发展基金按规定用于水土保持的部分；
（五）依法征收的水土流扶防治费和收取的水土保持设施补偿费；
（六）其他用于水土保持的经费。
第九条 荒山、荒沟、荒滩、荒坡、荒沙水土流失的治理开发，实行统一规划，采取生物和工程等多种措施，兼顾生态效益、经济效益和社会效益，坚持谁治理、谁管护、谁受益的原则。可以由市、旗、县、区或者乡、镇人民政府统一组织治理；可以实行股份合作制形式经营治理；也
可以将荒山、荒沟、荒滩、荒坡、荒沙使用权承包、租赁、拍卖给集体、联户、个人开发治理。承包、租赁、拍卖使用权期限最长不超过五十年，在承包、租赁、拍卖期内有继承、转让权。
第十条 禁止在二十度以上陡坡地开垦种植农作物。
开发二十度以下、五度以上荒坡地，必须申报水土保持方案，经所在旗、县、区人民政府水行政主管部门批准后，方可依法办理开发手续，并按批准的水土保持方案开发。
第十一条 现有陡坡耕地和禁耕地，由旗、县、区或者乡、镇人民政府做出具体治理规划。对禁耕地要限期退耕，植树种草，恢复植被；对陡坡地，应当限期改造成梯田。
第十二条 采伐水土保持林木，应当制定采伐迹地的水土保持方案，经同级人民政府水行政主管部门批准后，方可依法办理有关采伐手续。
第十三条 在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程及开办工矿企业、电力企业、房地产开发和其他大中型企业等新上项目的单位和个人，必须按照水土保持技术规范，由持有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》的单位制定水土保持方案。按照项目审批权限
，经旗县级以上人民政府水行政主管部门批准，并领取《水土保持方案合格证》后，方可办理立项、征地手续。
乡镇、集体依法开办小型矿山企业和个体申请采矿及进行取土、挖沙、采石作业的企业，必须填写《水土保持方案报告表》，经旗县级以上人民政府水行政主管部门批准后，方可申请办理其它手续。
建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。建设工程竣工验收时，应当由水行政主管部门同时验收水土保持设施，验收不合格的，所建工程不得投产使用。
第十四条 在崩塌滑坡危险区和泥石流易发区禁止取土、挖沙、采石。崩塌滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由旗县级以上人民政府划定并公告。
第十五条 基本建设和生产过程中产生的土、石、废渣、尾矿、尾渣，应当按照批准的水土保持方案定点合理堆放，并采取修筑拦渣坝、围渣堰、覆土造田或造林种草等水土保持措施。
第十六条 旗、县、郊区人民政府审批立项的生产建设项目，其水土保持方案由该旗、县郊区人民政府水行政主管部门审批。市人民政府审批的生产建设项目和跨旗、县、区设立的生产建设项目，由市人民政府水行政主管部门审批。
乡镇辖区内的集体、个体生产建设项目的水土保持方案，由其所在旗县级以上人民政府水行政主管部门审批。
水行政主管部门应当在接到水土保持方案后六十日内做出批复，特大项目的审批时间可适当延长，但不得超过半年；超过期限未审批的，申请单位可以视为批准，造成的水土流失由负责审批的水行政主管部门负责治理。
批准的水土保持方案，应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。
第十七条 本办法实施前，单位或个人已开工建设或者已建成投产使用的项目，继续造成水土流失的，在接到《水土保持方案补报通知书》后，应当向本地区水行政主管部门补报水土保持方案，并领取《水土保持方案合格证》。
第十八条 任何单位和个人不得毁坏或占用水土保持设施、试验场地和其它治理成果。企业事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当缴纳水土保持设施补偿费。
第十九条 企业事业单位在建设和生产过程中必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理；无力治理的，由水行政主管部门治理，治理费用由造成水土流失的企业事业单位负担。
建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；生产过程中发生的水土流失防治费用，从生产费用中列支。
第二十条 水土流失防治费和水土保持设施补偿费的收费标准和使用管理办法，依照自治区人民政府的有关规定执行。
第二十一条 单位和个人在接到缴纳水土流失防治费、水土保持设施补偿费通知书之日起三十日内缴纳水土流失防治费、水土保持设施补偿费。
水土流失防治费、水土保持设施补偿费不得缓交或者减免。
第二十二条 水土保持监督管理人员对本辖区的水土流失及防治情况进行监督检查时，应当出示监督检查证件。被检查单位和个人应当如实报告情况，不得拒绝检查。
水土保持监督管理人员在执行收费公务时，应当出示《水土保持监督检查员证》及《水土保持收费员证》，使用由自治区财政厅、水利厅监制的水土流失防治费、水土保持设施补偿费专用收据。不出示证件，不使用专用收据的，被收费单位或者个人有权拒付，并向有关部门举报。
第二十三条 有下列情形之一的单位和个人，由各级人民政府或者水行政主管部门给予奖励：
（一）在开发建设和生产活动中，防治水土流失工作成绩显著的；
（二）对破坏水土资源，造成水土流失的单位和个人进行检举揭发的；
（三）对水土保持工作有重大贡献的。
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门予以处罚：
（一）在二十度以上陡坡地开垦种植农作物的，责令其停止违法行为，限期采取补救措施，并处以每平方米一元至二元的罚款；
（二）开垦二十度以下、五度以上荒坡地，未申报水土保持方案的，责令其停止开垦，限期一月内补报，同时采取补救措施，并按开发面积每平方米处以零点五元至一元的罚款。
第二十五条 违反本办法规定，在林区采伐林木，不采取水土保持措施，造成严重水土流失的，由旗县级以上人民政府水行政主管部门报请同级人民政府决定责令限期改正，采取补偿措施，按照造成的水土流失面积处以每平方米二至五元的罚款。
第二十六条 违反本办法规定，企业事业单位和个体采矿在建设和生产过程中造成水土流失不进行治理的，由旗县级人民政府水行政主管部门报请同级人民政府决定，可以根据所造成的危害后果处以一千元以上、一万元以下罚款。
第二十七条 违反本办法第十四条规定，由旗县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并处以五百元以上、五千元以下的罚款。
第二十八条 以暴力、威胁方法阻碍水土保持监督人员依法执行公务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍水土保持监督人员执行公务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议，也可以依法直接向人民法院起诉，当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 水土保持监督管理部门截留、私分或者变相私分罚款、水土流失防治费、补偿费的，由财政部门或者有关部门予以追缴，并对单位主管人员和其他直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
水土保持监督人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，给公共财产、国家和人民利益造成损失的，或者利用职务便利索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 本办法应用中的具体问题，由市人民政府负责解释。
第三十二条 本办法自公布之日起施行。1993年12月2日呼和浩特市人民政府发布的《呼和浩特市水土保持管理办法》同时废止。



1996年11月24日
黑龙江省人大常委会


黑龙江省食品卫生管理条例



　 （1996年11月3日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2001年2月18日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈黑龙江省食品卫生管理条例〉的决定》第一次修正根据2005年6月24日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改〈黑龙江省食品卫生管理条例〉的决定》第二次修正）

　 第一章总则

　 第一条为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障公民身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》）等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

　 第二条凡在本省行政区域内从事食品生产经营的，均应当遵守本条例。

　 第三条本条例适用于一切食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂；也适用于食品的生产经营场所、设施和有关环境。

　 第四条省卫生行政部门主管全省食品卫生监督管理工作，并组织实施本条例。

　 农垦、森工主管部门负责垦区、林区内食品卫生监督管理工作，业务上接受省卫生行政部门的监督和指导。

　 各有关部门在各自职责范围内负责食品卫生管理工作。

　 第五条任何单位和个人有对违反食品卫生法律、法规、规章及有关规定的行为进行检举、控告的权利和义务。第二章食品的卫生

　 第六条食品生产经营过程中除应当符合《食品卫生法》第八条规定外，还应当符合下列要求：

　 （一）食品生产经营场所与坑式厕所、垃圾堆放处等污染源应当相距25米以上，与其他有毒、有害场所的距离按国家有关规定执行；

　 （二）食品生产经营场所不得同时生产、贮存或兼营有毒、有害及容易造成食品污染的不洁物品；

　 （三）餐饮单位应当有足够周转的餐（饮）具，有专用消毒设备和防蝇、防尘等专用保管柜，并有专人负责消毒保管。宾馆、招待所餐厅、食堂及大中型饭店的餐（饮）具应当采用物理方法进行餐次消毒；小型饭店的餐（饮）具可采用物理方法或化学方法进行餐次消毒；无法采用物理方法消毒的餐（饮）具，应当使用化学方法进行消毒；

　 （四）有与食品生产经营相适应的防腐设施；

　 （五）存放垃圾和废弃物的容器应当加盖，并定期清洗；

　 （六）食品加工机具的润滑剂不得污染食品；

　 （七）运输和装卸食品的包装容器、工具和设备应当符合卫生要求，食品不得直接接触地面和不洁物品。长途运输食品应当有外包装，易腐食品应当有冷藏或隔热设施。严禁食品与农药、化肥及其他有毒、有害物品同车（厢）运输。散装直接入口食品应当使用专用容器和运输工具，并定期清洗消毒；

　 （八）蜜饯、糕点、食糖、熟食等直接入口食品，应当有小包装或者用清洁、无毒的包装材料包装后出售；

　 （九）贮藏食品和食品原料的仓库、贮藏室应当通风干燥，不得存放有毒有害物品及其他杂物。食品应当离地30厘米，离墙10厘米，并设架分类存放；

　 （十）食品生产经营人员上岗时，应当持有健康证明，穿戴清洁的工作衣、帽，保持个人卫生。生产经营直接入口食品的人员上岗时，不得戴戒指、手链等有可能影响食品卫生的饰物及涂指甲油；

　 （十一）销售直接入口食品应当使用工具售货。

　 第七条食品生产经营者除应当执行《食品卫生法》第九条规定外，禁止生产经营下列食品、物品：

　 （一）不符合国家关于兽药残留量规定的肉类及肉制品；

　 （二）含未经允许使用农药、保鲜剂的蔬菜、水果、水产品及其制品；农药、化肥浸泡过的粮食、油料及农药残留量超过国家标准规定的农畜产品；

　 （三）非食用酒精兑制的酒类以及毒蘑菇、河豚鱼等有毒动植物；

　 （四）含有囊虫等致病性寄生虫的肉、禽、水产品；

　 （五）注水、掺水或使用色素的冻肉、鲜肉、禽类、水产品、鲜奶、水果、蔬菜等；

　 （六）含有毒、有害物质的肉类、豆制品及其他食品；

　 （七）无品名、产地、厂名、生产日期、批号或者代号、规格、配方或者主要成分、保质期限、食用或者使用方法等标识的定型包装食品和食品添加剂；

　 （八）未经卫生行政部门审批而用于食品、食品容器、食品用工具设备的洗涤剂、消毒剂；

　 （九）为防病等特殊需要，省卫生行政部门专门规定禁止出售的。

　 第八条出口转内销食品，应当符合《食品卫生法》和本条例规定。由国外、境外转回的出口食品，按进口食品有关规定管理。

　 第九条按照传统既是食品又是药品，作为原料、调料或者营养强化剂加入食品的，应当符合下列要求：

　 （一）属于卫生部规定既是食品又是药品范畴的；

　 （二）为防治某种地方病、传染病和寄生虫病需要的；

　 （三）符合国家《食品营养强化剂使用卫生标准》的；

　 （四）按合同规定加入药物的出口食品，转销国内市场时，应当符合我国国家卫生标准和有关规定。

　 第十条食品添加剂的生产经营和使用，应当符合食品添加剂使用卫生标准和卫生管理办法的规定。

　 第十一条生产列入《食品添加剂使用卫生标准》的食品添加剂的企业，应当取得省级以上卫生行政部门颁发的卫生许可证。

　 禁止使用无卫生证企业生产的食品添加剂。

　 第十二条经营、贮存食品添加剂，应当设专店（柜）和专库。

　 第十三条食品容器、包装材料和食品用工具、设备应当符合《食品卫生法》第四章规定，并符合下列要求：

　 （一）直接接触食品的纸张、塑料、橡胶、金属材料等制品和涂料，应当由当地卫生行政部门审查批准的企业或车间生产，产品应当符合卫生要求，产品说明书或产品标识应当标明食品用字样；

　 （二）生产食品用工具、容器、包装材料的塑料添加剂，应当符合国家卫生标准；生产食品包装用纸禁止添加萤光增白剂等有害助剂，食品包装纸用蜡应当使用食品级石蜡；

　 （三）不准用废塑料、酚醛树酯以及国家规定的不允许使用的有毒物质制作食品工具、食 啡萜鳌安牧虾椭苯咏哟ナ称返纳ぞ呋蛏璞福挥没厥章辽称酚霉ぞ摺⑷萜饔Φ狈瞎椅郎曜技肮娑ā?

　 第十四条食品生产经营者应当采购、使用经卫生行政部门审查批准的企业生产的直接接触食品的纸张、塑料、橡胶、金属材料等制品和涂料。第三章食品卫生管理

　 第十五条国家未制定卫生标准的食品，由省卫生行政部门制定地方标准，报省人民政府批准后执行，同时报国务院卫生行政部门和国务院及省标准化行政主管部门备案。部门、企业制定须经省卫生行政部门审批的食品地方标准、企业标准时，其卫生标准应当经省卫生行政部门审查同意。其他食品卫生标准须经当地卫生行政部门审查同意。

　 第十六条本省各类食品卫生管理要求和各类食品加工企业卫生规范，由省卫生行政部门制定，报国家卫生行政部门备案。

　 第十七条各级人民政府食品生产经营主管部门，负责本系统的食品卫生管理工作。其主要职责是：

　 （一）建立健全食品卫生管理制度，配备食品卫生管理人员；

　 （二）检查《食品卫生法》和本条例的执行情况；

　 （三）改善企业的食品生产经营设施和卫生条件；

　 （四）对企业人员进行食品卫生知识教育和定期培训；

　 （五）了解、掌握企业食品生产经营的卫生状况。

　 第十八条食品生产经营企业应当依据《食品卫生法》和本条例的规定，建立本单位食品卫生管理组织，制定岗位卫生责任制、卫生考核、奖惩等管理制度，设立卫生考核记录。

　 第十九条食品生产企业应当设立食品卫生检验科（室）。现已批准的食品生产企业，无检验科（室）的，应当限期建立。暂不具备设立检验科（室）条件的小型食品生产企业，其产品可委托经省卫生行政部门确定的检验单位进行批次检验。

　 第二十条食品生产经营企业的食品卫生管理机构、检验机构的职责是：

　 （一）贯彻执行食品卫生法律、法规、规章和有关制度，组织培训食品生产经营人员；

　 （二）组织从事食品生产经营的人员进行健康检查；

　 （三）对食品卫生工作进行检查，制止违反食品卫生法律、法规、规章的行为，向上级和卫生行政部门反映，提出处理意见；

　 （四）对食品和食品生产经营过程进行卫生管理、检验或者检查，对符合卫生标准的产品签发卫生检验合格证。

　 第二十一条食品生产经营企业新建、扩建、改建工程的选址、设计审查和竣工验收，应当有卫生行政部门参加。各级人民政府的有关职能部门，在未经卫生行政部门审查同意前，不予批准开工、投产。

　 第二十二条食品生产企业利用国家卫生行政部门尚未批准的新资源生产食品、食品添加剂的新品种和利用新的原材料生产食品容器、包装材料和食品用工具、设备的，在生产前应当向省卫生行政部门申报，经初审同意后报国家卫生行政部门审批。

　 食品生产企业，生产国家卫生行政部门已批准的上款所列食品、食品添加剂、食品容器、包装材料、食品用工具、设备和洗涤剂、消毒剂的，应当向省卫生行政部门申领卫生许可证。

　 食品经营者不得采购、销售、使用未经审批的上述产品。

　 第二十三条食品生产经营者应当按照《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》的规定领取卫生许可证，凭卫生许可证向工商行政管理部门申领营业执照后方可开业。卫生许可证不得伪造、涤改、出借。

　 第二十四条卫生行政部门依法吊销食品生产经营者卫生许可证时，应当及时通知工商行政管理部门收缴其营业执照。工商行政管理部门依法吊销食品生产经营者的营业执照时，其卫生许可证自行失效。

　 第二十五条食品生产经营人员应当经食品卫生业务知识和食品卫生法规培训，由卫生行政部门考核，将考核结果在健康证明上注明。在岗食品生产经营人员每年复训一次。食品生产经营企业的厂长、经理和食品卫生管理人员由卫生行政部门培训、考核。

　 第二十六条食品生产经营人员每年进行一次健康检查；新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员，取得健康证明后，方准从事食品生产经营。

　 凡患有《食品卫生法》第二十六条第二款规定疾病（包括病原携带者）的，应当调离接触直接入口食品的岗位。

　 第二十七条生产、经营表明具有特定保健功能食品的企业，产品投产前应当向省卫生行政部门申报，经初审同意后报国家卫生行政部门审批。

　 第二十八条食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具设备及洗涤剂、消毒剂等产品广告的管理机关是各级工商行政管理部门；上述广告专业技术内容的出证者是市（行署）级以上卫生行政部门。食品生产经营者及委托人应当在取得卫生行政部门出具的《食品广告证明》后，向有关单位办理广告事宜。无《食品广告证明》的，广告经营者不得承办、代理或发布。

　 第二十九条制作盒饭的原料、工具、设备、加工场所及生产、销售人员应当符合《食品卫生法》要求，具体管理办法由省卫生行政部门制定。

　 第三十条食品的标签，应当符合国家《食品标签通用标准》要求。定型包装食品、食品添加剂的包装标识、产品说明书应当符合《食品卫生法》第二十一条要求。

　 生产定型包装食品和食品添加剂的企业，其产品包装标识和产品说明书应当经卫生行政部门审查同意，并到有关部门办理手续后方可使用。

　 第三十一条食品生产经营者采购食品、食品添加剂及食品容器、包装材料、食品用工具、设备及洗涤剂、消毒剂时，应当执行《黑龙江省食品采购销售索证管理办法》。生产者、批发商应当保证提供符合要求的卫生检验合格证或化验单。

　 第三十二条外埠食品（包括定型包装食品、直接入口食品）、食品添加剂、食品原料等，应当符合相应的食品卫生要求，省卫生行政部门根据需要，可对指定品种进行抽验，检验不合格的严禁销售，县以上卫生行政部门负责监督管理，具体管理办法由省卫生行政部门制定。

　 第三十三条进口食品（包括食品添加剂）、食品容器、包装材料和食品用工具、设备及洗涤剂、消毒剂，应当符合国家卫生标准。上述食品及产品经口岸进口食品卫生监督检验机构检验合格进入我省市场销售的，应由当地卫生行政部门负责监督管理。食品经营单位和个人采购销售进口食品及上述产品，应当索取进口食品卫生监督检验机构出具的检验合格证，无检验合格证的不准销售。

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　 第四章食品摊贩和街头食品、城乡集市贸易、食品市场的食品卫生

　 第三十五条食品摊贩和街头食品、城乡集市贸易、食品市场（包括综合市场中的食品交易）的一般性食品卫生管理工作，由工商行政管理部门负责，食品卫生监督监测工作由卫生行政部门负责。

　 第三十六条食品摊贩和街头食品、城乡集市贸易、食品市场的食品生产经营者，取得卫生行政部门发放的卫生许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。

　 第三十七条进入集贸市场的畜禽及其副产品，由工商行政管理部门查验畜禽检疫证明和印章标志后方可在市场销售。

　 第三十八条临时在集市出售的有自产证明的自产食品，经工商行政管理部门一般性食品卫生检查后方可出售。

　 第三十九条食品市场选址时，应当经当地卫生行政部门批准后到有关部门办理手续。

　 食品市场的选址应当符合卫生要求，避开交通要道、医院和有毒、有害场所，25米内不得有垃圾堆、粪坑、污水沟等污染源；综合市场应当合理布局，划行归市。

　 第四十条食品市场举办者应当负责市场内的食品卫生管理工作，并在市场内设置售货台、防雨、防晒棚、果皮箱等必要的公共卫生设施，保持良好的环境卫生。

　 有条件的食品市场，可设餐（饮）具集中消毒场所。

　 第四十一条街头食品应当在当地人民政府指定的地点和时间内生产经营，并保持周围环境卫生。

　 第四十二条食品摊贩和街头食品、城乡集市贸易、食品市场的食品生产经营者，在生产经营过程中应当符合下列要求：

　 （一）有与所生产、经营品种、数量相适应的符合卫生要求的加工场所，有相应的防雨、防晒、防尘、防风沙棚；

　 （二）销售的食品应当新鲜、清洁卫生，无毒无害，符合卫生要求；

　 （三）销售直接入口食品，应当生熟隔离，有防蝇、防尘设备，工具、容器应当符合卫生要求，做到用工具取拿食品，货、款分开，包装材料清洁、无毒无害；

　 （四）凡使用餐（饮）具的食品生产经营者，应当备足与销售量相适应的经过洗净消毒的或一次性使用的餐（饮）具；

　 （五）食品生产经营者应当携带卫生许可证、健康证从业，保持个人卫生，穿戴整洁工作服、帽；

　 （六）切配、制作、盛装熟食品的容器、刀、板等应当清洗消毒；其它接触食品的工具、容器、包装材料、工作台面及货架、厨、柜应当清洁，无毒无害；

　 （七）制作街头食品的原材料应当新鲜，无毒无害，符合卫生要求，严禁使用腐败变质，有毒有害，不符合卫生要求的原材料。

　 第四十三条食品摊贩和街头食品、城乡集市贸易、食品市场的食品经营者禁止出售下列食品：

　 （一）本条例第七条规定禁止出售的食品；

　 （二）血肠、血豆腐、皮油和熟制的蟹、虾、喇咕、甲鱼等食品；

　 （三）血环蛋、黑斑蛋、腐蛋及其它不符合卫生标准的蛋品；

　 （四）发霉甘蔗等有毒动植物食品；

　 （五）仅用糖精、香精、色素配制的饮料；

　 （六）宣传疗效的食品；

　 （七）用非食品用醋酸兑制的食醋和非发酵法生产的酱油；

　 （八）不符合卫生要求的自制糖果、棉花糖、吹制糖人及搅糖稀等儿童玩具食品；

　 （九）不符合卫生标准、卫生管理办法要求的小食品。第五章食品卫生监督

　 第四十四条县级以上卫生行政部门在管辖范围内行使食品卫生监督职责。

　 铁道、交通行政主管部门设立的食品卫生监督机构，行使国务院卫生行政部门会同国务院有关部门规定的食品卫生监督职责。

　 第四十五条县级以上卫生行政部门及派驻机构可设立食品卫生监督员；食品卫生监督员须经省卫生行政部门培训合格后，由县级以上人民政府卫生行政部门发给证书。

　 第四十六条食品卫生监督员执行卫生行政部门交付的任务。

　 食品卫生监督员应当作风正派，秉公执法，忠于职守，廉洁奉公，不得利用职权谋取私利。

　 食品卫生监督员在执行任务时，应当出示监督证件，有权进入生产经营场所检查，了解情况，索取必要资料，按照规定无偿采样，并收取监测检验费。

　 食品卫生监督员对生产经营者提供的技术资料有保密的义务。

　 第四十七条县级以上卫生行政部门，可根据工作需要聘请一定数量的兼职食品卫生检查员，对食品生产经营者进行检查，发现违反《食品卫生法》及本条例的行为，及时报告卫生行政部门。食品卫生检查员无处罚权。具体管理办法由省卫生行政部门制定。

　 第四十八条食品卫生监测频次和采样数量应当严格按规定执行，卫生、营养指标的监测由卫生行政部门负责。上下级卫生行政部门不得在同一时期对同一生产经营者的同一产品进行重复检测。国家统一部署的抽查除外。

　 第四十九条省卫生行政部门根据需要可以确定具备条件的单位，作为食品卫生检验单位，进行食品卫生检验并出具检验报告。

　 第五十条县级以上卫生行政部门对造成食物中毒事故或者有证据证明可能导致食物中毒事故及其他食源性疾患的，可以对该食品生产经营者采取下列临时控制措施：

　 （一）封存造成食物中毒及其他食源性疾患或者可能导致食物中毒及其他食源性疾患的食品及其原料；

　 （二）封存被污染的食品用工具，并责令进行清洗消毒。

　 经检验，属于被污染的食品及原料，应当予以销毁；未被污染的食品及原料，予以解封。

　 第五十一条发生食物中毒的单位和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当保护现场，保存可疑食物并根据国家的有关规定，及时向所在地卫生行政部门报告。

　 县级以上卫生行政部门接到食物中毒报告后，应当及时进行现场调查，并组织医务人员抢救病人。第六章法律责任

　 第五十二条违反本条例，由县级以上卫生行政部门依照《食品卫生法》、本条例以及国家有关规定给予处罚。

　 违反本条例第四章的，由县级以上卫生行政部门和工商行政管理部门按各自职责给予处罚。

　 第五十三条违反本条例第六条（一）（四）（五）（九）（十一）项、第二十六条一款、第三十九条、第四十条、第四十二条（四）项规定的，给予警告，责令改正，并处以200元至500元罚款。拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。

　 第五十四条违反本条例第四十二条（一）（二）（三）（五）（六）项规定的，责令改正，并处以200元至2000元罚款。拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。

　 第五十五条违反本条例第六条（二）（三）（六）（七）（八）项、第八条、第十九条、第二十一条、第二十六条二款、第三十一条、第三十二条、第三十四条规定的，责令改正，并处以300元至5000元罚款。拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。

　 第五十六条违反本条例第六条（十）项规定，给予每人每次20元罚款。

　 第五十七条违反本条例第七条（八）项、第十条、第十一条、第十二条、第十三条规定的，责令停止生产或使用，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以500元至5000元罚款。

　 第五十八条违反本条例第七条（七）项和第三十条规定，有下列情形之一的，责令改正，并给予以下处罚：

　 （一）未标注品名、产地、厂名、批号或者代号的，处以500元至5000元罚款；

　 （二）未标注中文标识的，处以500元至1000元罚款；

　 （三）定型包装食品、食品添加剂包装标识和产品说明书未经卫生行政部门审批及内外包装未按规定内容印制，未粘贴标签或标签、说明书内容与该食品不符的，未标注规格、配方或主要成份、食用或使用方法的，处以500元至5000元罚款；

　 （四）食品、食品添加剂的标签、产品说明书内容夸大或虚假的，生产日期、保质期限虚假标注或不标注的，处以1000元至1万元罚款。

　 第五十九条违反本条例第七条（一）（二）（三）（四）（五）（六）项的、第九条规定的，责令停止生产经营，立即公告收回已售出的食品，有毒有害的予以销毁，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以1000元至5万元罚款。情节严重的，吊销卫生许可证。

　 第六十条违反本条例第二十二条一款规定的，责令停止生产，立即公告收回已售出的产品，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以1000元至3万元罚款。

　 违反本条例第二十二条二款规定的，责令停止生产经营，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以500元至3万元罚款。

　 违反本条例第二十二条三款规定的，责令停止经营、使用，没收违法所得，并处以违法得所1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以1000元至5万元罚款。

　 第六十一条违反本条例第二十三条、第三十六条规定，伪造或者未取得卫生许可证从事食品生产经营活动的，采用查封、没收食品用工具、设备及产品的方式予以取缔，没收违法所得，处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得查不清的，处以500元至3万元罚款。涂改或者出借卫生许可证而从事食品生产经营活动的，收缴卫生许可证，没收涂改者、出借者、受借者的违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处500元至1万元罚款。

　 第六十二条违反本条例第二十七条规定，有下列情形之一的，责令停止生产经营，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以1000元至5万元罚款。情节严重的，吊销卫生许可证：

　 （一）未取得国务院卫生行政部门审批证明或者超过审批证明有效期限而生产经营的；

　 （二）更改、伪造、骗取审批证明擅自生产经营的；

　 （三）已被撤销审批证明继续生产经营的；

　 （四）已取得审批证明，但其产品功能和成份等与产品说明书不一致，内容虚假的；

　 （五）生产经营具有特定保健功能的食品，名称、标签、说明书未依照审批证明内容使用的；

　 （六）未按国务院卫生行政部门审批证明要求生产的。

　 第六十三条违反本条例第四十三条（二）（三）（八）项规定的，责令停止生产经营，销毁该食品，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以200元至1000元罚款。拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。

　 违反本条例第四十三条（一）（四）（五）（六）（七）（九）项规定的，责令停止生产经营，销毁该食品，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以500元至3万元罚款。拒不改正或者有其他严重情节的，吊销卫生许可证。

　 第六十四条违反本条例生产经营不符合卫生标准的食品，造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁造成食物中毒事故或者其它食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或违法所得查不清的，处以1000元至5万元罚款。吊销卫生许可证。情节严重的，依法追究刑事责任。

　 第六十五条违反本条例第二十八条规定的，由工商行政管理部门依据有关规定对食品广告客户、广告经营者予以处罚。

　 第六十六条当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《食品卫生法》第五十条的规定申请复议或向人民法院起诉。

　 第六十七条以暴力、威胁方法阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍食品卫生监督管理人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。

　 第六十八条卫生行政部门、其他行政管理部门及其工作人员在食品卫生管理工作中玩忽职守、循私舞弊、滥用职权，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　 （一）未履行法定职责造成后果的；

　 （二）违法实施行政许可的；

　 （三）违反法定权限实施行政处罚的；

　 （四）违反法定程序实施行政处罚的；

　 （五）法律、法规、规章规定应当给予行政处分的其他情形。第七章附则

　 第六十九条本条例下列用语的含义：

　 街头食品：是指食品生产经营者在城乡街头或集贸市场以及其他公共场所中现场制作经营（不含熘炒等食品）的直接入口食品。

　 食品摊贩 喊ǔ窍绻小⒓濉⒏鎏宓瘸鎏⑸璧恪⑸柰ぁ⒊龀盗鞫氖称飞摺?

　 出口转内销食品：是指按合同规定为国外生产加工的，因某种原因未能出境而转入国内销售的食品。

　 第七十条本条例自1997年1月1日起施行。《黑龙江省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理条例》同时废止。