教育部


教育部关于确定第一批国家高职高专精品专业建设项目和国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目的通知


教高〔2002〕11号


　　为贯彻落实全国职业教育工作会议精神，加快推进高职高专教育改革和建设，我部印发了《关于申报国家重点职业技术学院、精品专业、国家高等职业教育实训基地建设项目的通知》，各地教育主管部门和有关学校积极进行了申报，经组织专家评审，决定批准北京工业职业技术学院机电技术应用专业等62个专业为第一批国家高职高专精品专业建设项目，成都电子机械高等专科学校机电技术实训基地等12个基地为国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目（名单见附件一、二），我部将于近期下拨启动经费。
　　
以上二项目由国家和学校主管部门共同支持建设。学校主管部门应按照不少于国家投入资金数额1：1的比例配套资金。各校也应配套建设资金。2002年国家将向每个国家高职高专精品专业建设项目投入启动资金5万元，向成都电子机械高等专科学校机电技术实训基地和郑州工业高等专科学校数控技术实训基地各投入启动资金50万元。2003年将视各地配套资金投入情况和项目运行情况,决定是否继续加大投入。同时，启动上海职业技术教育实训基地等10个基地的筹建项目，启动经费由各单位自筹，我部将视2003年经费落实情况和项目运行情况决定是否给予投入。
　　
各地教育行政部门要加强对重点建设精品专业和重点建设实训基地的领导和政策支持，力争经过几年的努力，建设起一批国内一流、国际知名、具有示范和辐射作用的精品专业和示范实训基地。

附件一：

国家高职高专精品专业建设项目名单

　　　专业　　　　　　　　　　　　　　　　学校　
　　
机电技术应用专业　　　　　　　　北京工业职业技术学院　
　　
通信技术专业　　　　　　　　　　北京联合大学　
　　
高级护理专业　　　　　　　　　　天津医学高等专科学校　
　　
计算机网络技术专业　　　　　　　天津电子信息职业技术学院　
　　
机床数控技术专业　　　　　　　　上海第二工业大学　
　　
工业电气自动化专业　　　　　　　上海电机技术高等专科学校　
　　
养殖技术专业　　　　　　　　　　西南农业大学　
　　
模具制造专业　　　　　　　　　　重庆工业职业技术学院　
　　
信息技术与地球物理专业　　　　　防灾技术高等专科学校　
　　
数控技术应用专业　　　　　　　　华北航天工业学院　
　　
雕塑专业　　　　　　　　　　　　河北职业技术学院　
　　
智能建筑专业　　　　　　　　　　石家庄铁路工程职业技术学院　
　　
动画专业　　　　　　　　　　　　广播电影电视管理干部学院　
　　
钢铁冶金专业　　　　　　　　　　山西工程职业技术学院　
　　
设施园艺技术　　　　　　　　　　内蒙古农业大学职业技术学院　
　　
模具设计与制造　　　　　　　　　包头职业技术学院　
　　
园艺（分配保护地园艺）　　　　　辽宁农业职业技术学院　
　　
计算机应用与维护专业　　　　　　沈阳电力高等专科学校　
　　
经济动物专业　　　　　　　　　　吉林特产高等专科学校　
　　
数控技术应用专业　　　　　　　　长春汽车高等专科学校　
　　
金融会计专业　　　　　　　　　　哈尔滨金融高等专科学校　
　　
建筑工程技术专业　　　　　　　　黑龙江建筑职业技术学院　
　　
园林专业　　　　　　　　　　　　南京林业大学　
　　
纺织专业　　　　　　　　　　　　南通纺织职业技术学院　
　　
鞋类设计与工艺专业　　　　　　　浙江工贸职业技术学院　
　　
道路与桥梁工程技术专业　　　　　浙江交通职业技术学院　
　　
纺织机电技术应用专业　　　　　　安徽纺织职业技术学院　
　　
水利水电工程专业　　　　　　　　安徽水利水电职业技术学院　
　　
计算机网络技术专业　　　　　　　南昌水利水电高等专科学校　
　　
影像技术专业　　　　　　　　　　江西科技师范学院　
　　
制冷与空调专业　　　　　　　　　山东商业职业技术学院　
　　
远洋船舶驾驶专业　　　　　　　　青岛远洋船员学院　
　　
工业外贸专业　　　　　　　　　　河南机电高等专科学校　
　　
水利水电工程专业　　　　　　　　黄河水利职业技术学院　
　　
电气工程及自动化专业　　　　　　郑州铁路职业技术学院　
　　
茶叶专业　　　　　　　　　　　　信阳农业高等专科学校　
　　
数控机床加工技术专业　　　　　　武汉船舶职业技术学院　
　　
现代通信技术　　　　　　　　　　武汉职业技术学院　
　　
电力牵引与传动控制专业　　　　　湖南铁道职业技术学院　
　　
冶金机械及控制技术专业　　　　　湖南冶金职业技术学院　
　　
数控加工技术专业　　　　　　　　湖南工业职业技术学院　
　　
飞机机电维修专业　　　　　　　　广州民航职业技术学院　
　　
电子工程专业　　　　　　　　　　深圳职业技术学院　
　　
种植养殖专业　　　　　　　　　　海南大学　
　　
动物生产专业　　　　　　　　　　海南职业技术学院　
　　
数控技术应用专业　　　　　　　　四川工程职业技术学院　
　　
汽车运用工程专业　　　　　　　　四川交通职业技术学院　
　　
市场营销专业　　　　　　　　　　贵州商业高等专科学校　
　　
模具设计与制造专业　　　　　　　贵州电子信息职业技术学院　
　　
导游专业　　　　　　　　　　　　昆明大学　
　　
电气工程及自动化专业　　　　　　昆明冶金高等专科学校　
　　
机械设计及自动化专业　　　　　　陕西工业职业技术学院　
　　
数控技术应用专业　　　　　　　　西安航空技术高等专科学校　
　　
森林资源管理专业　　　　　　　　甘肃林业职业技术学院　
　　
矿山工程技术专业　　　　　　　　甘肃工业职工大学　
　　
机电一体化专业　　　　　　　　　宁夏工业职业学院　
　　
采矿工程专业　　　　　　　　　　新疆工业高等专科学校　
　　
食品工程专业　　　　　　　　　　新疆轻工职业技术学院　
　　
机械及自动化技术专业　　　　　　福建工程学院　
　　
飞机维修工程专业　　　　　　　　厦门大学　
　　
公路与桥梁专业　　　　　　　　　青海省交通职业技术学院　
　　
室内设计与装修专业　　　　　　　南宁职业技术学院　

附件二：

国家高职高专学生实训（师资培训）基地建设项目名单

　　　　　　　基地　　　　　　　　　　　　　　　　　　依托单位　
　　
　四川　四川机械电子工程实训基地　　　　　　　　成都电子机械高等专科学校　　
　　
　河南　数控技术实训基地　　　　　　　　　　　　郑州工业高等专科学校　　
　　
　　　　　筹建基地（10个）　　　　　　　　　　　　　　依托单位　
　　
　上海　职业技术教育实训基地　　　　　　　　　　同济大学职业技术学院　　
　　
　湖南　先进制造技术实训基地　　　　　　　　　　湖南铁道职业技术学院　
　　
　天津　机电类实训基地　　　　　　　　　　　　　天津中德职业技术学院　　
　　
　吉林　汽车技术、自动化控制、　　　　　　　　　长春汽车工业高等专科学校

　　　　数控技术类实训基地　　
　　
　贵州　商贸管理运作实训基地　　　　　　　　　　贵州商业高等专科学校　　
　　
　安徽　合肥工程实训基地　　　　　　　　　　　　合肥通用职业技术学院　
　　
　山西　热能、电气及自动化综合实训基地　　　　　太原电力高等专科学校　
　　
　辽宁　农业高等职业教育实训基地　　　　　　　　辽宁农业职业技术学院　　
　　
　山东　机电类高等职业教育实训基地　　　　　　　山东劳动职业技术学院　　
　　
　浙江　下沙大学园区高职实训基地（经贸类）　　　浙江省教育厅





河南省政府


关于起草地方性法规草案和制定规章程序的暂行规定
省政府

第一章 总 则
第一条 为使起草地方性法规草案和制定规章的工作科学化、规范化、制度化，提高效率，保证质量，特制定本规定。
第二条 省人民政府依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十五条和《河南省人民代表大会常务委员会制定地方性法规的程序(试行)》第五条规定，行使制定规章和向省人大常务委员会提出地方性法规草案的职权。
第三条 省人民政府根据国家法律和省人大常务委员会的有关规定，起草地方性法规草案。
第四条 省人民政府在与国家宪法、法律、行政法规、政策、法令不相抵触的前提下，依据具体情况制定下列规章：
一、依照国务院行政法规制定实施办法或实施细则；
二、根据全省经济建设、行政管理的需要，制定条例、办法、规定、规则、布告等；
三、省人民政府认为需要制定的其他规章。
第五条 省直各委、办、厅、局(以下简称省直各部门)依据国务院有关部委的规章所制定的实施办法或实施细则和制定涉及两个以上部门的全省性的办法、规定，需报省人民政府审查批准。
第六条 省人民政府办公厅主管法制行政工作，其执行机构是法制处(以下称省人民政府法制机构)，负责地方性法规草案和规章草案(以下简称法规、规章草案)的规划(计划)、组织、指导、督促、协调和审查工作。
省直各部门负责法制工作的机构，应当按照本规定的要求，搞好法规、规章草案的计划、起草、协调、把关、报审工作。
第七条 省人民政府制定、发布的规章，是省人民政府各种条文形式的规范性文件的总称，在全省范围内普遍适用，具有一定的强制性和约束力，一切单位和个人都必须遵守。

第二章 起 草
第八条 省直各部门根据法制建设的需要，应于每年十一月底以前提出本单位第二年起草法规、规章草案的计划，经省人民政府办公厅综合研究拟定年度立法计划，报省人民政府批准实施，并报省人大常务委员会备案。
临时提出的法规、规章草案，省直有关部门须事先与省人民政府法制机构商定。
第九条 省直各单位应根据省人民政府年度立法计划组成有主管领导参加的法规、规章草案专门起草小组，指定专人负责，建立责任制，切实搞好起草工作。
第十条 省直各部门起草法规、规章草案时，应注意做好下列工作：
一、要以国家宪法、法律、行政法规、政策、法令和地方性法规为依据；
二、要从全省实际出发，认真研究法规、规章草案的宗旨、调整对象、 适用范围、基本内容与行为规则；
三、要坚持群众路线，搞好调查研究；
四、要严谨一致，简明扼要，语言规范，明确易懂；
五、要注意收集有关资料，从中加以借鉴。
第十一条 起草单位草拟的法规、规章草案，应先在本部门、本系统认真组织讨论，广泛征求意见，仔细推敲，反复修改。再与省直有关部门进行协调，力求意见一致。未经协调的法规、规章草案，不得呈报省人民政府。
第十二条 法规、规章草案定稿后，要撰写起草说明。说明的内容应包括起草的宗旨、依据、经过、协调情况以及对主要条款的解释等。

第三章 审 议
第十三条 呈报省人民政府的法规、规章草案，须经起草单位的领导集体讨论，由主要负责人签署，用正式公文的形式，连同说明和有关资料(主要包括起草依据的有关文件和资料)打印三十五份，一并送省人民政府法制机构。
第十四条 对呈报的法规、规章草案，要在省人民政府分管法制工作的副秘书长的领导下，由省人民政府法制机构负责进行审查。审查的重点是：
一、是否符合本规定的要求；
二、是否与宪法、法律、行政法规、政策、法令相抵触，是否与本省的地方性法规、规章相衔接；
三、是否与有关部门协调一致；
四、有无必要制定。
对于无必要制定或条件不够成熟暂缓制定的，可向原起草单位说明；对于不符合本规定要求的，要退回原起草单位；对于内容相似可以合并的，可组织有关部门联合起草；对于符合本规定要求而又需要制定的，则具体指导起草单位进行修改。
第十五条 对审查修改比较成熟的法规、规章草案，经省人民政府分管法制工作的副秘书长批准，按照业务分工分别呈送有关副省长、副秘书长审阅。同时发给省直有关部门或地区行政公署、市人民政府征求意见。收到法规、规章草案征求意见稿的单位，要组织有关人员认真讨论，提
出修改意见与建议，并由主要负责人签署，按时上报。
在审查过程中，省人民政府法制机构，根据需要可以召集专门会议座谈讨论，进行协调。必要时可与起草单位共同深入实际，调查研究，听取意见。
对于重要的或意见分歧比较大的法规、规章草案，由省人民政府分管法制工作的副秘书长召集专门会议进行协调。
第十六条 经过协调、修改定稿的法规、规章草案，由省人民政府分管法制工作的副秘书长签署意见，呈报分管法制工作的副省长审定。
第十七条 省人民政府发布的规章，须经省人民政府常务会议审议通过。经省人民政府批准由部门发布的规章，由省长或负责常务工作的副省长签发。
第十八条 提请省人大常务委员会审议的地方性法规草案，须经省人民政府常务会议讨论通过，并由省长或负责常务工作的副省长签发。
第十九条 省人民政府常务会议讨论法规、规章草案时，起草单位的负责人应到会作起草说明。省人民政府法制机构负责人和有关人员列席会议。

第四章 公 布
第二十条 省人民政府的规章，一律用省人民政府的名义发布。
经省人民政府批准由部门发布的规章，发布时须在标题下面注明省人民政府批准的日期、文号。
第二十一条 省人民政府发布或批准由部门发布的规章，以及省人大常务委员会审议批准由省人民政府发布的地方性 法规，除以公文形式印发外，要在《河南政报》上正式公布。省级报纸要全文或摘要刊登，省电台、电视台要宣传报导。

第五章 附 则
第二十二条 地方性法规和规章修改(或补充)的权限与程序，应按照制定、发布的权限和程序执行。
第二十三条 省人民政府发布或批准发布的规章，由省直有关业务主管部门认真组织实施，并负责解释执行中的有关问题。
第二十四条 郑州、洛阳市人民政府依照法律规定制定发布的规章，须报省人民政府备案。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。




1986年7月26日